督察曝光深圳建筑废弃物违规处置问题突出，副市长第一时间赴现场督导整改

8月7日，广东省生态环境保护督察集中通报第四批典型案例，其中指出，深圳市一些地方建筑废弃物污染环境防治工作规划缺失，全过程监管不到位，跨区域违法违规处置问题时有发生，环境污染风险隐患较大。

针对环保督察通报的问题，8月8日下午，深圳市副市长张华赴龙岗区督导省生态环境保护督察涉建筑废弃物问题边督边改有关工作，实地现场调研了坤鹏环保建筑废料处理有限公司和赖屋路建筑垃圾中转站的整改情况，并召开了座谈会。

深圳建筑废弃物处置矛盾突出

近年来，深圳市建筑废弃物产生量大，年均超8000万立方米。市委市政府高度重视建筑废弃物处置工作，不断提升源头减量、资源化利用能力。但是督察发现，一些地方规划的消纳场所建设进度滞后，处理能力不足，建筑废弃物处置矛盾突出。

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》明确，县级以上地方人民政府应制定建筑垃圾污染环境防治工作规划。督察发现，全市11个区除光明、南山区外，均未印发建筑废弃物污染环境防治工作规划。

市级层面虽已印发建筑废弃物治理专项规划（2020-2035），但有关消纳场项目建设明显滞后。规划现状评估认为具备1654万立方米消纳库容的4座固定消纳场，实际上2021年以来仅消纳约53万立方米，便不再具备消纳能力；要求2021年底前建成的芙蓉固定消纳场，截至目前仍未具备消纳条件；规划建设的7座施工废弃物和装修废弃物循环经济产业园目前均未建成，有关消纳场所规划建设进展滞后。

由于消纳处理能力不足，深圳市近三年产生的建筑废弃物超半数需外运处置，对外依存度较高。2021年以来，深圳市非法转移倾倒建筑废弃物至周边城市案件数量高达500余宗。

盐田港东区地块非法建筑废弃物堆场违规收集堆放工业固体废物 图源：广东生态环境

此外，深圳市虽已出台建筑废弃物管理办法，并启用智慧监管系统，对建筑废弃物处置实行电子联单管理，但一些地方仍存在全过程管理制度落实不到位情况。一方面部门监管不到位，存在违规处置问题。另一方面，违规项目污染环境，存在破坏生态隐患。

副市长第一时间赴现场督导整改

8月8日下午，深圳市副市长张华赴龙岗区督导省生态环境保护督察涉建筑废弃物问题边督边改有关工作。

据了解，针对省第一生态环境保护督察组督察发现龙岗区建筑废弃物监管方面的问题，龙岗区高度重视，立行立改，以最快速度、最强执行力落实整改，取得一系列积极进展：

一是关于宝龙街道赖屋路中转站未经备案违规消纳建筑废弃物问题，龙岗区立即采取相关措施，责令场地经营主体限期完成清场。8月7日，赖屋路19号场地内已清场完毕覆盖绿网，并对场地封闭围合。

二是针对坤鹏环保公司违规占用生态保护红线处置建筑废弃物问题，龙岗区迅速制定清退整改措施，现场标示红线并设立界桩，督促清运生态保护红线内砂石、堆土等物料。8月7日，已基本完成物料清理。后续龙岗区将积极统筹园山街道办、住建、规自、三洲田森林公园管理处等部门，按既定计划完成坤鹏环保建筑废料处理有限公司场地清退、地块复绿、围网安装、变更备案等各项整改工作。

三是关于芙蓉受纳场项目建设进展缓慢问题，龙岗区迅速组织召开项目整改推进会，完成相关审批与核准手续。8月7日上午，芙蓉受纳场已启用纳土，正式运营。

四是针对横岗街道深汕铁路8标段施工单位未按规定在排放前向有关部门申请建筑废弃物排放核准问题，8月5日，龙岗区已组织办理排放核准证。

深圳市住房和建设局相关负责人介绍，当前，包括龙岗区在内的典型案例整改工作都取得非常大的进展，涉及违法违规行为的主体或者个人均已立案调查，或者已经完成行政处罚工作；第一时间组织公开报道整改措施，主动在新闻媒体上公布全市住建系统的打击非法处置建筑废弃物热线电话，并将持续报道整改效果；以案促改开展建筑废弃物治理攻坚行动，提升深圳市建筑废弃物管理整体水平，通过“建章立制”弥补建筑废弃物管理领域的短板和漏洞。

座谈会上，张华传达了深圳市委、市政府主要领导批示精神，充分肯定了深圳市相关部门以及龙岗区立行立改、行动迅速，整改到位，不拖泥带水的作风。张华强调，省生态环境保护督察是中央生态环境保护督察的延伸，省生态环境保护督察及问题整改工作是一项重大的政治任务。各级各部门要进一步提高政治站位，高度重视生态文明建设，做到思想认识到位、责任落实到位、工作措施到位、整改效果到位，确保不折不扣完成各项整改任务。针对存在的短板和问题，一定要深刻反思、举一反三，对每个案例进行剖析，找到问题，以问题为导向，建章立制，形成长效化工作机制。

此外，张华还提出四点要求：一是快速完善深圳市建筑废弃物处置规划，夯实治理基础，推动深圳市建筑废弃物管理再上新台阶。二是强化部门协同，统筹推进深圳市国土空间、生态保护红线等划定工作，实现规划有效衔接。三是研究建立市级生态环境保护自查机制，形成制度合力，提升督察效能。四是积极探索建筑废弃物处置利用的方法模式，发挥示范引领作用。

来源：生态中国网综合整理广东生态环境，图文侵删。