上海大调研一整年，66万个问题的解决还不是最大成果？

昨天（1月9日），上海市“不忘初心、牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”大调研总结和推进会在上海展览中心举行。会上，市委书记李强指出：要认真总结大调研中形成的经验做法，相互学习借鉴，提高调研质量，不断推动大调研工作常态化制度化。

自去年年初大调研拉来帷幕以来，全市1464家调研主体共开展调研315.2万次，解决了逾66万个问题。

从学生的一餐盒饭，到远郊农民家门口的卫生室；从企业人才手机端的服务App，到居民小区的垃圾分类处理装置，看似“事无巨细”的大调研，紧紧扣住的是企业居民的获得感和满意度。

一年来，大调研围绕群众和企业的所感所需，解决了哪些难题？取得了什么成效？今天小研就和大家一起回顾下。

一年来，全市各级党政机关和领导干部全员参与，开展了大量扎实而富有成效的走访调研，坚持走访不停步、服务群众不停步、服务企业不停步，对存在的问题有了更加全面深入了解，与群众和企业的关系更加密切，各级干部的作风有了很大转变——

走进基层“问计问需”

“做人民满意的小区‘当家人’是多么不容易。”普陀区府办机关党支部青年党员项雯在“当一天居委干部”调研中，认识到社区居民需求多元多样，更加要求广大干部改进治理思维，创新治理方式，把服务群众作为一切工作的出发点和落脚点，串百家门、知百家情、暖百家心，解百家愁。

杨浦区结合大调研深化“一线工作法”，大桥街道平安办工作人员走街串巷，爬墙钻洞，排摸出杨树浦路两处大型群租房，累计有59间，面积近500平方米，涉及群租人员达130余人。

在房管局、派出所、消防支队、城管中队等部门支持下，这两处“弄堂群租”得以清除。

问需企业、服务企业也是大调研的一个重要主题。专利发明是很多科技型企业的“制胜法宝”，然而企业在申报专利时却经常遇到审核时间长。针对这一问题，浦东知识产权保护中心推出的一项创新机制，为企业解决了难题——

创新高价值专利快速审查机制

去年10月，从事服务机器人生产研发的弗徕威科技公司申报“一种物体跟随方法”发明专利，在以往，可能要等上三年才能通过审核、拿到专利权。公司总裁张殿礼说，这常常让他们在谈判中失去主动权。

在大调研过程中，浦东知识产权保护中心多次听取企业意见，针对专利申请效率这一痛点，创新了高价值专利快速审查机制，这使得弗徕威科技公司这次只用了两个多月就获得了专利。

浦东新区知识产权局副局长张军说，这一机制给创新实力强、信誉好的优质企业打开“绿色通道”，缩短了专利授权周期。

在产业园区聚集的虹口区，大调研围绕着优化营商环境、提升服务水平，频出实招，创新推出“楼长制”“园长制”，为企业排忧解难——

推行园长制、楼长制为企业解难题

在张江虹口园智慧健康医疗产业基地，“园长”黄勇就像个大管家。

他想方设法“螺丝壳里做道场”，与园区运营方一同克服困难，利用楼顶搭建了立体车库。听到有医药研发企业反映，员工工作不定时，用餐困难，他又主动联系园区食堂。

虹口区的园长制和楼长制已经推广到48个产业园区和89栋商务楼宇，过去一年，“园长”们已为园区企业解决了260多个问题。

商务楼里的“楼长”先后收集到反映人才、政策和周边环境等215条问题，其中超过80%已经得到解决。

虹口北部功能区管委会副主任谢榕榕说，这一创新举措，正吸引更多优秀企业留在虹口，带动相关产业落户虹口，去年虹口区各园区企业落户数量的增幅达到20%。

直击问题和痛点的大调研，成了牵引各项工作实现突破的“牛鼻子”，也成为助推重点领域和关键环节改革创新的发力点之一。各区、各委办局把大调研成效转化为“制度优势”——

制度建设：出实招，办实事

在黄浦区，截至目前形成区级层面各类制度60项，各单位制定形成的制度167项。比如，聚焦民营中小企业，出台《关于促进民营经济健康发展的实施意见》和《服务业发展引导资金管理办法》等。

静安区开发“大调研信息系统”，实现PC端和手机微信端数据协同共享，借助大数据探索形成问题分层处置机制，并与区网格中心平台对接，设定处置时限，建起问题闭环解决机制。

虹口区在大调研中同步开展“制度建设年”，在问需问计过程中建章立制，切实把大调研成效转换为“制度优势”，累计新建制度421项，修订403项，废除226项。

市人社局信息中心通过调研发现百姓需求，开发出拥有168项功能、下载量达到360万的“上海人社”APP。另外，新增的“年度居保个人续保缴费”“年度居保亲友续保缴费”“电子社保卡申请”“网上调解”等功能，也都回应了大调研中发现的群众诉求，推出后受到用户欢迎。

李强书记指出，“开展大调研并不是阶段性的活动，而是需要长期坚持的经常性工作。”大调研正在“进行时”，通过大调研营造更加密切的干群关系，真心实意为群众办实事、解难题。

（原标题为《大调研一整年，66万个问题的解决还不是最大成果？》）