长三角议事厅·周报｜聚焦低空经济蓝海，长三角各城各施所长

7月30日下午，上海发布《低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》提到，上海将联合长三角城市建设全国首批低空省际通航城市，初步建成“海-岸-城”低空智慧物流商业体系，申请城市空中交通管理试点，建成全国低空经济产业综合示范引领区，核心产业规模达到500亿元以上。

低空经济，是以低空无人机和有人机为基础，以运人、运货、特殊作业为目的，涵盖飞行、制造、维护、服务等相关产业的综合产业链。《长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）》中明确指出，支持低空经济发展，发展通用航空，加快布局低空产业基础设施建设、推进相关低空产品研发和制造。

从长三角低空经济的产业布局来看，上海在市场环境、产业基础、人才资源等方面具有明显优势。《行动方案》中明确上海将重点实施六大行动，包括领军企业培育、关键配套供给、软硬设施建设、空间载体打造、管理服务提升、商业场景推广，以全方位提高产业体系化水平。

江苏南京、苏州、无锡先后出台相关政策，集中发力布局低空经济。其中，南京是江苏首批民用无人驾驶航空试验区之一；苏州已开通低空航线21条，通航飞行量位居全省第一；亿航智能eVTOL低空经济产业基地及运营总部项目已经落户无锡。

亿航智能eVTOL低空经济产业基地及运营总部项目已经落户无锡梁溪区。

浙江省明确提出加快将杭州、宁波打造为国家级临空经济示范区。杭州是国家首批民用无人驾驶航空试验区，也是最早探索无人机城市场景商业运行的城市之一；宁波在无人机配送、安全巡检、智能医疗物资运输等方面已有成熟的应用案例。

安徽省低空经济产业主要布局在合肥和芜湖。其中，合肥力争建成具有国际影响力的“天空之城”，形成涵盖整机、零部件、后市场、检验检测等完备环节的低空经济产业链；芜湖则依托宣州民用机场、三元通用机场等项目建设，带动产业链上下游企业聚集发展。

同时，长三角各城市发展方向与应用的侧重点也有所不同。上海作为华东地区航空枢纽、长三角大都市圈的核心城市，将全面打造低空经济产业创新高地、商业应用高地和运营服务高地。具体措施包括推动航空装备标志性产品商业应用、建立低空基础设施和适航检测标准、强化低空协同管理和运营监管、加快新兴前沿领域创新突破等，推动低空经济在城际交通、城市公共服务、城市管理、低空旅游等应用场景发挥综合实力。

江苏重点建设通用机场，完善低空经济配套基础设施。以生产作业和消费服务为主导功能的通用机场，可满足空中巡查、医疗救护、公商务飞行、空中游览等多种需求。目前，江苏拥有31个通用机场，位居全国第三。根据《江苏省中长期通用机场布局规划（2018—2035年）》，到2035年，江苏将建成35个通用机场，远期通用机场数量将达到70个，基本覆盖省内所有县域。

浙江低空经济发展主要聚焦于无人机产业。杭州作为国家民用无人驾驶航空试验区，在无人机场景应用与探索层面具有良好的基础条件。在无人机产业发展方面，杭州依托数字经济基础，融合科研力量，汇集无人机头部企业，实现了在生产制造、技术研发、商业应用、运行服务等产业链上中下游的全覆盖。未来，杭州计划发展成为全国无人机起降布点最密集的城区之一，开通无人机航线200条以上。

安徽加快统筹共建低空智联基础设施，打造低空旅游新模式。芜湖明确以芜湖航空产业园为载体，打造国内通航整机制造产业基地和航空零部件生产制造基地。此外，安徽还支持发展以eVTOL为主的城际飞行，发挥其山水资源、红色资源等优势，谋划低空旅游项目，开通连接景区、度假区、主题公园等的旅游航线，形成低空旅游网络体系。

低空经济作为新质生产力的代表，正在成为推动长三角一体化发展的重要力量。长三角地区在航空产业方面具有优势，未来应积极布局低空经济赛道，完善配套基础设施，打破行政边界，因地制宜，推进相关技术交流合作，开展低空省际通航。

长三角

长三角一体化现代物流产业链党建联盟成立

7月30日，长三角一体化现代物流产业链党建联盟成立大会在苏州港航集团举行。长三角一体化现代物流产业链党建联盟以“延伸、提升、打造”为主题，高度集成并融合运输、仓储、分拨、配送、信息等服务功能，旨在延伸产业链、提升价值链、打造供应链，并提出“五共五链”的联盟发展倡议。（来源：扬子晚报）

长三角人工智能算力发展座谈会在盐城召开

7月29日，长三角人工智能算力发展座谈会在盐城召开，围绕人工智能和算力产业发展进行深入交流，共同探讨“绿电+冷能+储能”算力中心建设新模式，集思广益推动盐城深度融入长三角算力规划建设，全力打造东部沿海绿色算力港、长三角人工智能创新应用试验区和人工智能产品制造集聚区。（来源：新华日报）

长三角“一地六县”青年创业工作交流活动举办

7月30日至31日，由共青团安徽省委员会、中共宣城市委、宣城市人民政府共同主办的长三角“一地六县”青年创业工作暨青年企业家宣城行交流活动在广德市举办。长三角省级团委相关部门负责同志、“一地六县”创业青年代表、安徽省青年企业家协会会员代表、安徽省大学生返乡创业基地（园）负责人等150余人参加活动。（来源：安徽日报）

经济

江苏上半年省属企业营收2082.2亿元

上半年江苏省及设区市国资委监管企业实现营业收入6326.1亿元，同比增长3.3%，显示出稳定的增长态势。具体来看，省国资委监管企业实现了营业收入2082.2亿元、利润总额216.2亿元，同比分别增长6.6%、5.8%。（来源：新华日报）

南京上半年海关RCEP出口签证货值158.9亿元

今年1—6月，南京海关共签发RCEP原产地证书5.62万份，出口签证货值158.9亿元，列全国海关首位，同比分别增长11.40%和0.29%。江苏省企业享惠进口RCEP货值104.42亿元，享受关税优惠2.45亿元，同比分别增长21.17%和33.91%。（来源：新华日报）

甘肃—浙江±800千伏特高压直流工程开工建设

甘肃—浙江±800千伏特高压直流工程于7月29日正式开工，该工程是国家“十四五”重点输电工程，是保障浙江电力可靠供应的战略支撑性项目。甘肃—浙江±800千伏特高压直流工程起于甘肃省武威市民勤县，止于浙江省绍兴市上虞区，途经甘肃、宁夏、陕西、河南、安徽、浙江六省区，线路总长2370公里，动态投资约353亿元，计划于2026年建成投运。（来源：浙江日报）

杭州公布“中国数谷”建设首份顶层设计

近日，杭州公布《关于高标准建设“中国数谷”促进数据要素流通的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》是杭州高标准建设“中国数谷”的首份顶层设计，提出打造“中国数谷”产业集聚区，以杭州高新区（滨江）为核心，构建“一核引领、全域联动、跨域共建”数据产业空间布局。（来源：浙江日报）

浙江推出109个国企民企协同发展项目

7月30日，浙江举办国企民企协同发展推进会，109个国企民企协同发展项目集中亮相。一批涉及基础设施建设等领域的国企项目向社会资本发布，一批民企项目得到国有资本的关注和支持，共有12个项目现场签约，涉及项目金额128亿元。（来源：浙江日报）

上海为科创企业量身打造的“浦江之光”行动正式升级

7月31日，上海市政府印发《关于进一步发挥资本市场作用 促进本市科创企业高质量发展的实施意见》，旨在深化资本市场助力科创企业。设定“三个一”与“三个区”目标，实施24项举措，涵盖企业孵化、上市支持、市值管理、绿色低碳等多维度，强化监管与服务，推出数字化服务平台，构建协同机制，完善人才激励。（来源：解放日报）

安徽省上半年规上工业利润增长21.1%

上半年，安徽全省规上工业利润同比增长21.1%，连续15个月高于全国平均水平，增速居全国第6、长三角第1、中部第3位。41个工业大类行业中，有26个行业利润同比增长，行业增长面为63.4%。装备制造业成为利润增长重要引擎，企业单位成本下降，盈利能力提升。（来源：中安在线）

政策

上海推出8方面37条政策举措，着力支持生物医药产业全链条创新发展

上海市出台了新一轮《关于支持生物医药产业全链条创新发展的若干意见》。该意见围绕研发、临床、审评审批、应用推广、产业化落地、投融资、数据资源、国际化等关键环节，秉持全链条创新、全链条改革、全链条赋能的原则，推出了涵盖8个方面、共计37条的政策举措。（来源：上海发布）

上海发布促进工业服务业赋能产业升级行动方案（2024-2027年）

《行动方案》聚焦赋能实体经济，围绕推动服务型制造发展、提高产业智能化水平、促进产业链供应链优化、构建新型服务生态平台等，提出一系列行动举措和保障措施，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。（来源：上海发布） 

安徽六大攻坚行动推动数字经济迈入全国第一方阵

安徽省计划到2026年实现数字经济综合实力、创新力、竞争力的显著提升，使数字经济发展水平跻身全国第一方阵。该方案明确提出，将实施六大攻坚行动，包括数字产业能级提升、产业数字化转型赋能、数字技术创新、数字治理能力突破、数字生态活力释放、数字基础设施建设提速。（来源：安徽日报）

科技

上海“空中出租车”跨长江首飞

8月1日，上海峰飞航空的盛世龙eVTOL（电动垂直起降飞行器）完成跨长江首飞。该型飞行器从南京浦口区的南京市无人机基地起飞，飞越长江并沿江盘旋巡航后顺利返回基地，整个航程达25公里，往返飞行时长仅为10分钟。eVTOL因其具有直升机灵活起降的特性，又被称为“空中出租车”或“飞行汽车”，未来有望在城市和城际间的低空出行领域得到广泛应用。(来源：解放日报)

（作者陈思泽、郭颖珂系华东师范大学城市发展研究院硕士研究生）

-------

“长三角议事厅”专栏由教育部人文社会科学重点研究基地·华东师范大学中国现代城市研究中心、上海市社会科学创新基地长三角区域一体化研究中心和澎湃研究所共同发起。解读长三角一体化最新政策，提供一线调研报告，呈现务实政策建议。