大外交｜意大利总理结束访华行程，中意寻求在利益交汇空间创造合作机会

7月30日，意大利总理梅洛尼抵达上海，这是她此次中国之行的第二站，也是最后一站。据《环球时报》报道，梅洛尼在访问上海期间表示，重新平衡对华关系是“正确的做法”。

梅洛尼7月31日结束了对中国为期5天的正式访问。在30日的记者会上，梅洛尼表示与中国重建更紧密合作关系是可能的，称此访正值马可·波罗逝世700周年，这定义了中意关系的深度。梅洛尼表示对这次中国之行“非常满意”。

上海社会科学院世界经济研究所研究员孙伊然向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，“梅洛尼此访释放了相对积极的，甚至可以说是善意的信号。作为意大利总理，她希望通过深化两国在经贸领域的合作，来提振双边关系。”

2024年7月29日，北京，意大利总理梅洛尼出席展览“传奇之旅：马可·波罗与丝绸之路上的世界”开幕式。澎湃影像 图

梅洛尼对深化中意经贸合作抱有明显期待

7月27日下午，意大利总理梅洛尼抵达北京，开启了她任内的首次访华之旅。

据央视新闻报道，7月29日下午，国家主席习近平在北京会见来华访问的意大利总理梅洛尼。这是梅洛尼任内首次访华，也是新一届欧洲议会、欧盟委员会主席等系列选举以来，欧洲国家领导人的首次中国之行。

综合意大利安莎通讯社与路透社报道，梅洛尼在结束与习近平主席的会谈后表示，“国际上的不安全因素在增加，我认为中国是应对这一切巨变的非常重要的对话方。”

梅洛尼称此访展现了意大利与中方“开启新阶段、重启双边合作”的意愿，并探索新的合作形式。她希望“与中国发展尽可能平衡的贸易关系”。意大利当地媒体普遍将经济合作界定为梅洛尼此次访华的核心议题。

从行程安排来看，梅洛尼此访对中意经贸合作抱有明显期待。7月28日下午，梅洛尼与国务院总理李强会谈。中意两国总理共同出席中意企业家委员会第七次会议开幕式，两国150余位企业家出席。在结束北京之行后，梅洛尼前往上海参访。

孙伊然分析指出，“与中国合作的深化，将从多方面为意大利带来利好因素，如创造就业机会、改善产业结构、激发经济增长活力等等。”

中意拥有广泛的共同利益和深厚的合作基础，经贸交往保持稳定发展。据中国新闻网报道，目前，中国是意大利在非欧盟国家中仅次于美国的第二大贸易伙伴，意大利是中国在欧盟的第四大贸易伙伴。双边贸易额连续三年突破700亿美元。

据最新数据显示，意大利在华直接投资总额达150亿欧元，有1600多家意大利公司在中国从事生产，尤其是在纺织、机械工程、制药、能源和重工业领域。

但是，梅洛尼强调，“意大利在中国的投资额大约是中国在意大利投资额的三倍。我们希望消除意大利产品进入中国市场的障碍”。今年4月，中国商务部部长王文涛受邀访问意大利期间，意方在会谈中也曾表示希望意大利商品能够顺利进入中国市场。

据悉，梅洛尼此行率领了包括汽车在内多个行业的商业代表，旨在深化中意经贸合作，尤其是推动中国车企进入意大利市场。随行的多家意大利企业，如轮胎制造商倍耐力、能源集团埃尼、航空航天与国防巨头莱昂纳多公司、葡萄酒生产商等，均参加了7月28至29日在北京举行的意中商业论坛。

值得注意的是，此次商业论坛设有一场汽车行业的专题讨论会，就两国汽车制造合作进行讨论。据参考消息此前报道，意大利政府正与中国汽车制造商探讨合作，以吸引中国车企进入意大利市场，提高国内汽车产量。路透社援引一位规划梅洛尼此访行程的人士的话称，梅洛尼认为中国的投资是刺激意大利疲软经济增长的有效途径之一。

“中意正努力探索双方的利益交汇空间”

据央视报道，7月29日，习近平主席会见梅洛尼时表示，中方欢迎意大利企业来华投资，愿进口更多意大利优质产品，希望意方同样为中国企业赴意发展提供公平、透明、安全、非歧视的营商环境。梅洛尼表示，意方反对“脱钩断链”和保护主义，意大利可以在推动欧中关系方面发挥重要作用。

目前欧盟与中国的关系由于加征电动汽车关税等议题变得紧张。中意关系也受到干扰。今年5月，七国集团财长会议上，意大利提议对中国产品加收关税。6月，意大利企业与“意大利制造”部长乌尔索表示赞同欧盟委员会拟于7月4日起对中国产电动汽车加征关税的决定。

但就在7月初，乌尔索在访华时明确表示，意大利渴望与中国建立“长期伙伴关系”，并认为中意全面战略伙伴关系已步入一个“更加重要”的新阶段。

据《环球时报》引述意大利经济发展部前副部长杰拉奇观点，梅洛尼既需要为本地企业打开市场，吸引中国投资，同时还必须确保意大利不会偏离布鲁塞尔正在推行的所谓“去风险化”议程太远。

对此，孙伊然观察认为，中方清楚了解意大利方面想要“两全其美”的意图——意大利既希望保持与传统盟友之间密切的地缘经济及政治关系，又无法忽视中国在全球政治经济体系中的重要地位。

“因此，中国、意大利正在努力探索和拓展双方利益交汇的空间，尽可能创造共同获利的机会。从当前形势来看，两国都有通过合作促成共同发展的明确意愿和动力。”孙伊然表示。

梅洛尼访华期间，中意双方发表了一项为期三年的经济合作行动计划——《中意关于加强全面战略伙伴关系的行动计划（2024—2027年）》。路透社称，该计划被认为是梅洛尼所说的“新合作形式”，包括了众多战略产业领域，“（双方）将在造船、航空航天、新能源、人工智能等领域进行互惠互利合作”。

“面对现实的世界格局，这项三年《行动计划》恰能体现出中意两国的共识，即致力于推动务实且富有成效的合作。”孙伊然进一步指出，“双方可在《行动计划》所涵盖的三年内，聚焦重点领域，深耕细作，展开具体而务实的合作。”

在孙伊然看来，中意友好交往源远流长。梅洛尼此次访华是彼此关系在新阶段的深化，同时也为中欧关系的提升带来了良好契机。“作为具有重要影响力的欧盟成员国，意大利与中国之间互动渠道的畅通密切，也可以成为中欧双边关系的一项利好因素”。

中国外交部发言人林剑7月31日表示，中意双方同意用好中意政府委员会和各领域对话平台作用，通过对话协商妥善解决分歧，避免经贸摩擦升级。双方愿加强多边协调，反对分裂对抗、脱钩断链，携手应对全球性挑战。