上海营商案例︱闵行营商环境多元参与机制吸纳公众建议

近日，闵行区发布“我为闵行营商环境建设献一计”收集采纳情况报告，社会各界对闵行营商环境建设的“金点子”被分类采纳、储备研究。

为多渠道听取市场主体、人民群众对闵行营商环境工作的意见建议，闵行区发展改革委联合区人民建议征集办公室在闵行区第七轮营商环境改革启动之际，依托“人民建议征集点”和闵行区政府网站、“一网通办”随申办等互联网平台，开展“我为营商环境建设献一计”活动，线上线下公开征集广大市民、企业、单位对闵行区营商环境建设的意见建议。

从4月5日征集开始到4月25日结束，共收到相关建议107件，主要涉及行政审批改革、政企沟通信息共享、招商协同机制完善、企业监管风险防控、人才引进培养配套政策等方面共190条具体内容，目前正在研究论证，分类采纳。

闵行区连续两年开展了“我为营商环境建设献一计”活动，广泛征集民意。从2023年开始，闵行区建立了营商环境多元参与机制，在2024年出台的区优化营商环境7.0方案中又将构建营商环境多元参与共商共建格局作为重点工作集中推进。主要做法包括：

问计求策，提升社会民众参与度

持续开展“我为营商环境建设献一计”活动，广泛吸纳民众智慧，把营商环境创新从办公室走向基层。如本次征集采纳了“健全人才配套政策”的建议，结合“春申金字塔人才服务一件事”改革做深做实，聚焦民众关心的安居保障、医疗服务、子女入学等“关键小事”，构建以人才码为核心的“一站式”人才服务生态，加强引才、育才、留才的政策配套，探索实行部分事项“免申即享”。

查缺补漏，增强监督护航合作度

区发展改革委与区纪监委、区委统战部、区人大、区政协、区工商联等部门建立了常态化的营商环境问题建议收集反馈机制，对即知即改的问题及时予以解决，无法即时解决的问题排入明年营商环境重点工作方案，作为储备项目研究推进。如2023年区发展改革委共收集梳理区纪监委、区人大、区政协和各民主党派营商环境问题建议83条，建立问题清单化管理制度，明确整改部门，逐月跟踪监督整改进展，截至2024年5月已全部整改完成。

信息共享，加大政企互动紧密度

今年闵行区招募了营商环境媒体观察员以及第二批14位营商环境体验官，邀请各类市场主体、园区运营、媒体记者、人大代表、政协委员等热心人士参与到营商环境建设中来，并筹建营商环境体验官联络站，方便体验官与企业的沟通。建立了“企业邀约 部门报到”制度，通过重点企业“服务包”诉求沟通会、“企业说”政企沟通会等形式及时了解和协调解决企业需求。上半年收集企业诉求648件，已办结642件，办结率99%。

下一步，闵行区将继续完善营商环境多元参与机制，广泛凝聚合力共识，认真查找问题不足，积极吸纳民智民意，持续加强对接交流，打造“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的良好氛围，持续提升市场主体的营商体验，助推闵行区域经济高质量发展。

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内容转自“上海发展改革”微信公众号，无改动。