苗绿：全球人口流动面临的挑战

2024年5月25日、26日，由全球化智库（CCG）主办，中美交流基金会（CUSEF）协办、当代中国与世界研究院（ACCWS）支持的“第十届中国与全球化论坛”在京盛大开幕。在以“全球人才流动与治理”为主题的分论坛上，CCG联合创始人兼秘书长、国家青年领袖对话项目创始人、国际人才组织联合会副秘书长苗绿发表以下观点：

我觉得全球人才流动与治理这个话题，尤其是“人才流动”这个话题特别得重要。当大家问我，你是全球化智库的联合创始人之一，你比较擅长做哪方面的话题？我可能会说是全球治理和人才流动，我认为，对于全球化来说，只要有两个支柱：第一是人才流动，第二是企业走出去，一般就是国际企业。所以，这两个支柱都是非常非常重要的话题。我非常荣幸能够就此话题发表我的看法。人才流动是全球化时代的重要特点之一，人才流动不仅促进了技术和知识的交流，还推动了经济全球化的协同发展，不同国家和地区的专业人才通过跨国流动，带来了多元化的创新思维和技术经验，这对各国的科技进步和经济发展都起到了积极的推动作用。近年来，尽管全球经历了新冠疫情和地缘政治危机等严峻的挑战，但全球人才流动的趋势依然强劲。根据联合国经济和社会事务部的数据，2020年，国际移民人数达到了2.81亿，占全世界人口的3.6%，比2000年增加了近1亿人。这一数据表明，人才流动仍然是当今时代的重要特点和大势所趋，但当今人才流动仍面临不公平的问题。近年来，许多发达国家出台了更大力度的人才吸引的政策，全球南方国家面临更严峻的人才流失的情况。联合国经济和社会事务部以及联合国难民署的数据显示，在全球二十大国际移民走廊当中，多条走廊，从全球南方国家通向全球北方国家，比如从墨西哥、印度、中国、菲律宾到美国，以及土耳其到德国，阿尔及利亚到法国等走廊，深切反映了全球各个国家人才流动的挑战。我们通常说全球南方和北方的问题是经济的问题，但人口流动对这个经济的问题影响是极大的，所以，让我们学界更多地关注这方面的情况发展，把全球南方和北方沟通问题放在移民角度进行更多的研究和思考。全球化智库多年来一直深耕人才流动方面的研究和推动，多次与联合国国际移民署IOM进行合作。自2012年开始，翻译《世界移民报告》的中文版。我们也在社会科学文献出版社连续12年出版《国际人才流动蓝皮书》，在上海进博会上举办“人才流动论坛”，发布《全球人才流动趋势与发展报告》等研究成果，为国际人才工作积极建言献策。我记得，我们也曾经陪同国家移民局相关领导，和他们一起来到OECD进行全球OECD关于移民的部长会议，参与这样的活动，让中国的经验在世界上进行分享。2020年11月13日，全球化智库还在全球巴黎和平论坛上发起了“国际人才组织联合会（AGTO）”这一国际非政府组织，吸纳全球人才相关组织。它是一个组织的组织，来推动人才流动相关的政策沟通、合作交流，为全球人才流动的治理做出贡献。

本文依据嘉宾在由全球化智库（CCG）主办的“第十届中国与全球化论坛”的发言录音整理，未经本人审阅，转载请注明出处