牛市早报｜中共中央：健全投资和融资相协调的资本市场功能

【市场数据】

至7月19日收盘，上证综指涨0.17%，报2982.31点；科创50指数涨1.91%，报749.47点；深证成指涨0.27%，报8903.23点；创业板指涨0.45%，报1725.49点。两市成交6698亿元，较前一交易日的6723亿元减少25亿元。

当地时间7月19日，美股三大股指集体收跌。截至收盘，道指跌377.49点，跌幅为0.93%，报40287.53点；纳指跌144.28点，跌幅为0.81%，报17726.94点；标普500指数跌39.59点，跌幅为0.71%，报5505.00点。热门科技股多数收跌，微软跌0.74%。美国信息安全巨头CrowdStrike跌超11%。

【财经要闻】

1、新华社7月21日受权全文播发《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（下称《决定》）。《决定》提出，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限。完善财政转移支付体系，清理规范专项转移支付，增加一般性转移支付，提升市县财力同事权相匹配程度。建立促进高质量发展转移支付激励约束机制。推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，优化共享税分享比例。研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当扩大用作资本金的领域、规模、比例。完善政府债务管理制度，建立全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制，加快地方融资平台改革转型。规范非税收入管理，适当下沉部分非税收入管理权限，由地方结合实际差别化管理。

2、据新华社，《决定》提出，健全投资和融资相协调的资本市场功能，防风险、强监管，促进资本市场健康稳定发展。支持长期资金入市。提高上市公司质量，强化上市公司监管和退市制度。建立增强资本市场内在稳定性长效机制。完善大股东、实际控制人行为规范约束机制。完善上市公司分红激励约束机制。健全投资者保护机制。推动区域性股权市场规则对接、标准统一。

3、据新华社，《决定》提出，健全保障和改善民生制度体系，加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求。支持城乡居民多样化改善性住房需求。充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权，因城施策，允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准。改革房地产开发融资方式和商品房预售制度。完善房地产税收制度。

4、7月19日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新政策措施。会议指出，大规模设备更新和消费品以旧换新牵引性带动性强，加大政策支持力度有利于更好释放内需潜力。会议决定，统筹安排超长期特别国债资金，进一步推动大规模设备更新和消费品以旧换新。

5、据金融监管总局网站，7月19日，金融监管总局党委书记、局长李云泽主持召开党委（扩大）会议，传达学习党的二十届三中全会精神，结合金融监管工作实际，研究部署贯彻落实措施。会议指出，要狠抓细化落实，突出问题导向，围绕发展所需，制定全系统贯彻落实会议精神的具体方案，明确责任分工和任务清单，以钉钉子精神抓好贯彻落实。要强化统筹推进，精心研究谋划下一步金融监管工作，稳妥有序推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险防控，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，为全面深化改革营造良好金融环境。

6、据市说新语微信公号，7月19日上午，市场监管总局党组书记、局长罗文主持召开党组（扩大）会议，传达学习党的二十届三中全会精神。会议强调，要全面把握全会对市场监管领域作出的重要改革部署，兼顾当前长远、聚焦重点难点，奋力谱写进一步全面深化改革的市场监管新篇章。全会准确把握社会主义市场经济发展新阶段新形势新要求，对市场监管改革创新作出了一系列重要部署。要坚决贯彻党中央改革决策部署，加快完善市场监管体系，不断提高市场监管现代化水平，全力做好进一步全面深化改革的市场监管答卷。

7、据央行网站，7月19日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开党委会议。会议强调，建设更高水平开放型金融新体制，积极参与全球经济金融治理。深化金融领域制度型开放，促进贸易和投融资便利化。支持提升上海国际金融中心能级，巩固提升香港国际金融中心地位，建设强大的国际金融中心。稳慎扎实推进人民币国际化，完善离岸人民币市场建设，提升跨境人民币业务服务实体经济的能力。加强宏观经济政策协调，提升我国在重大国际金融规则、标准制定中的话语权和影响力。

8、据财政部网站，7月19日上午，财政部党组召开专题会议，传达学习党的二十届三中全会精神，研究部署财政部学习宣传贯彻工作。会议强调，党组同志和部内各单位要完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，总结运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，深化财税体制改革，建立健全与中国式现代化相适应的财政制度，为更好发挥财政职能作用提供坚实制度保障。要坚持不懈以钉钉子精神抓改革落实，进一步增强责任感和使命感，当好改革促进派、实干家，建立健全涵盖改革方案研究、制订、出台、落实、评估等各环节的闭环管理工作机制，构建上下协同、条块结合、精准高效的改革工作格局，确保改到位、抓到底。

9、 据国务院国资委网站，7月19日，国务院国资委党委召开扩大会议暨党委理论学习中心组集体学习会。会议强调，要坚持做强做优做大国有资本和国有企业，依靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制弊端，切实提高发展质量和效益，持续巩固推进中国式现代化的战略力量。要突出改革的时代特征和要求，加快健全有利于原始创新的制度安排，更大力度集聚和培育高层次科技人才，不断提高国资央企在国家创新体系中的位阶，以新型生产关系的构建促进新质生产力发展。要切实增强核心功能和提高核心竞争力，引导国有企业聚焦主责主业，持续面向市场塑造独特竞争优势，增强战略支撑托底能力，推动企业高水平履行经济责任、政治责任、社会责任。要扎实落实好各项改革重点任务，与国有企业改革深化提升行动有效衔接，以更大力度、更高标准、更实举措一件件抓好落实，确保改革质效。

10、7月22日，央行将公布7月一年期贷款市场报价利率（LPR）和五年期以上贷款市场报价利率（LPR）。

11、据新华社，拜登7月21日在社交媒体上发表声明说，他原本打算寻求连任，但为了民主党和国家的最佳利益，他决定退出竞选，并专注于履行总统剩余任期内的职责。拜登表示，全力支持提名哈里斯为民主党总统候选人。他同时呼吁民主党人团结起来打败共和党总统候选人特朗普。

12、据央视新闻，微软公司当地时间20日表示，美国电脑安全技术公司“众击”为微软视窗系统发布的软件更新中存在“缺陷”，由此引发的故障据估算影响了全球近850万台安装了该系统的设备。微软表示，“众击”公司已经开发了一个解决方案来加速故障修复。格林尼治时间18日19时（北京时间19日3时）开始，全球多地微软视窗系统因一款安全软件更新而宕机，出现“蓝屏”，航空、医疗、传媒、金融、零售、物流等多个行业受到影响。

13、当地时间7月26日，2024年巴黎奥运会将开幕，并将于8月11日闭幕。

【新股申购】

根据发行安排，本周有3只新股申购。

周一：力聚热能，申购代码：732391

周二：博实结，申购代码：301608

周五：龙图光罩，申购代码：787721