人事时间｜援疆干部如何选派和晋升

据辽宁营口市人大常委会官网消息，7月15日，市人大常委会召开推进养老服务工作汇报会，市人大常委会党组书记史卫东出席并讲话。上述消息显示，史卫东已经出任营口市人大常委会党组书记。

公开资料显示，史卫东，男，汉族，1969年10月生，1991年12月入党，1992年7月参加工作，在职研究生学历、博士学位。

值得一提的是，史卫东是援疆干部，曾任辽宁省援疆指挥部党组成员、新疆生产建设兵团第九师党委副书记、副政委、一级巡视员。

今年3月，沈阳市委书记王新伟出任辽宁省委副书记。他也曾经是一位援疆干部。

王新伟曾长期在河南省工作，曾任平顶山市湛河区委常委、副区长、区长，舞钢市委副书记、市长，河南省水利厅副厅长，省援疆工作前方指挥部副总指挥，农十三师副师长，安阳市委常委、副市长、市长等职。

据河南媒体此前报道，援疆工作期间，王新伟在位于新疆东部的哈密工作三年多，担任过哈密地委副书记等职，期间曾被评为“优秀援疆领队”，并被记二等功。王新伟曾在给河南援疆干部的诗中写道，“长与嵩山绝，终岁不得望；奈何中原郎，安得报庙堂。披星建边邑，界碑锁行囊；丈夫四方志，何处不家乡！”

对口援疆工作至今已历经30年。

1996年，中央作出开展援疆工作的重大战略决策。1997年2月，由北京、天津、上海、山东、江苏、浙江、江西、河南8省市和中央及国家有关部委选派到新疆工作的首批二百多名援疆干部陆续抵疆。　

援疆干部如何选派？

根据中央组织部、人力资源和社会保障部2011年1月印发的《对口支援新疆干部和人才管理办法》（以下简称《办法》），援疆干部和人才的选派，由新疆维吾尔自治区和兵团党委组织部根据工作需要，与派出单位组织人事部门沟通协调后、新疆维吾尔自治区党委组织部统一汇总，提出需求计划。中央主管部门在征求有关单位意见后，研究确定选派计划，指导有关单位组织实施。派出单位组织人事部门应按照计划要求，认真做好援疆干部和人才的选派和轮换工作。非垂直管理的中央和国家机关不单独向对口援疆省市相关部门下达选派计划；确需选派的，应纳入到中央主管部门援疆干部和人才选派计划统筹考虑。

援疆干部需要符合哪些条件？

《办法》第九条规定，援疆干部和人才人选条件和要求是：政治素质好；坚决执行党的民族和宗教政策，维护祖国统一和民族团结；有较强的工作能力和较丰富的实际工作经验；作风扎实，不怕吃苦，甘于奉献；身体健康。担任地厅级职务的，年龄一般在50岁以下；担任县处级及以下职务的，年龄一般在45岁以下；专业技术干部和人才，年龄一般在55岁以下。

援疆干部领队和对口援疆省市前方指挥部总指挥原则上由一人担任。应选派思想政治素质好、组织管理能力强、善于带队伍、事业心和责任感强、能够发挥模范带头作用的干部担任。

例如，2023年7月18日，中央组织部、人力资源和社会保障部有关负责同志带队，送第十一批中央单位援疆干部人才抵达乌鲁木齐。自此，第十一批援疆干部人才接过对口援疆“接力棒”，开始了为期三年的援疆工作。

据新华社报道，第十一批中央单位援疆干部人才共六百多名，来自一百二十多个中央单位，平均年龄43岁，硕士研究生及以上学历占73.1%，专业技术人才和企业经营管理人才占60%，总体上年富力强、综合素质较好、结构比较合理。选派工作坚持平级择优、人岗相适原则，聚焦教育、医疗卫生、政法、科技、文化旅游等重点领域或急需关键岗位，优化支援方式，加大支持力度，进一步提高了干部人才援疆工作综合效益。

关于援疆期满返回的干部和人才，《办法》还规定，按照“从哪里来回哪里去”的原则，由派出单位负责安排。

在原工作单位担任领导职务的，返回后一般不安排同级别非领导职务。在疆期间表现优秀、符合任职条件的，同等条件下优先考虑提拔使用。专业技术干部和人才按在疆的专业技术职务予以聘任。