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上半年立案85名省管干部:中纪委机关刊专题报道贵州纵深推进反腐败斗争
7月15日,《中国纪检监察》杂志2024年第14期,以12个页码,推出“坚持新思想引领 迈向高质量发展——贵州及时清除‘害群之马’,持续净化政治生态”封面专题报道。通过“践行论要”“实践传真”“一线纪事”“采访札记”等栏目,多篇幅宣传报道贵州省持续保持惩治腐败高压态势,一体推进“三不腐”,坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件的经验做法和成效。
其中,“践行论要”栏目刊发了贵州省委常委、省纪委书记、省监委主任李元平署名文章《下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件》。
文章介绍,当前,反腐败斗争已经进入深水区,必须找准攻坚战的突破点、持久战的着力点,做到哪里没有突破就向哪里发力,哪里是难点就在哪里用劲。
贵州省纪委监委坚持每年协助省委围绕党风廉政建设和反腐败斗争重点课题开展调查研究,全覆盖开展政治生态分析研判,并围绕国企、金融等权力集中、资金密集、资源富集领域,以及“一把手”等重点对象违纪违法问题“小切口”开展专题分析,精准把握贵州反腐败斗争阶段性特征、地域性特点,透视歪风腐败的新情况新动向。同时,省纪委常委会每季度专题听取信访举报、监督检查、审查调查、案件质量评查统计分析情况报告,及时搞清楚哪里是腐败重灾区、反腐败薄弱点,从而因病施策、对症下药,确保取得更大成效。
要汲取孙志刚、李再勇、周建琨等案深刻教训,坚持态度不变、力度不减、重心不偏,按照党中央、中央纪委国家监委和省委部署要求,持续盯住“七个有之”问题,把严惩政商勾连腐败作为攻坚战重中之重,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决清除政治上蜕化变质、对党不忠诚不老实的“两面人”,严密防范政治隐患。
紧盯金融、国企、地方融资平台公司、基建工程、招投标以及教育、医疗、乡村振兴等重点领域,一个山头一个山头攻,一个领域一个领域查,一点一点把深藏的腐败淤泥清除掉。紧盯“关键少数”尤其“一把手”和领导班子成员等重点对象,深挖严查、查深查透,切实以抓住“关键少数”带动管住“绝大多数”。
文中写道:今年以来,按照中央纪委国家监委和省委统一部署,贵州省纪检监察机关把集中整治群众身边不正之风和腐败问题作为重大政治任务来抓,全面起底问题线索,强力推进案件查办,着力解决一批群众急难愁盼的突出问题,推动办成一批群众可感可及的实事。今年上半年贵州,全省查处群众身边不正之风和腐败问题5476个,给予党纪政务处分5090人,挽回经济损失9亿余元。
另外,在上述中纪委机关刊的专题报道中,“实践传真”第一篇以“精准发力以重点攻坚带动整体推进”为题,报道了贵州纵深推进反腐败斗争的生动实践。
文章提到,6月26日,贵州省纪委监委网站同时发布了省公安厅原党委委员、副厅长、刑事侦查总队原总队长闵建,黔西南州人大常委会原副厅长级干部袁建林2名省管干部涉嫌严重违纪违法、接受审查调查的消息。据贵州省纪委监委有关部门介绍,今年上半年,贵州已有85名省管干部被立案,体现反腐败斗争持续发力、纵深推进的态势。
“分析全省2023年查处腐败案件呈现的特点,与党中央关于反腐败重点问题、重点领域、重点对象的判断完全吻合。”贵州省纪委监委案件监督管理室有关负责同志介绍,从形态看,“影子公司”“虚假交易”“期权腐败”等新型腐败和隐性腐败呈明显增多趋势,已成为“关键少数”腐败的主要形态;从领域看,金融、国资与工程建设领域是高发区,全省移送检察机关涉嫌犯罪的同级党委管理的干部中,七成以上贪腐问题涉及工程建设、项目审批、招标投标等环节;从对象看,全省纪检监察机关查处各级“一把手”占比较高。“‘一把手’腐败最易产生催化、连锁反应,造成区域性、系统性、塌方式腐败。黔东南苗族侗族自治州委原书记安九熊,省农信社原党委书记马林波,贵州酒店集团原党委书记、董事长祝胜修等就是典型。”
文章介绍,明确了反腐败的重点问题、重点领域、重点对象,在具体工作中,还得紧紧扭住关键环节,找准案件查办突破口和着力点。
以国企领域为例,贵州省纪检监察机关聚焦物资采购、工程建设等关键环节,严肃查处基础设施建设、公共资源交易、股权转让、招标投标等领域的腐败问题;紧盯企业重大项目、并购重组、实施混改等关键环节,严惩靠企吃企、内外勾结侵吞国有资产等腐败问题。今年1月至5月,全省共查处国企领域案件533件548人。
惩治金融领域腐败同样如此。“我们以‘金融掮客’为突破口,聚焦银行、政府平台公司、政府监管部门3个行业的关键岗位、关键人、关键事,挖掘出隐藏在正常金融业务活动中的腐败链条。”六盘水市纪委副书记、市监委副主任李甦介绍,目前已相继查处涉及金融领域腐败的银行系统案件12件、政府平台公司和监管部门案件10件,移送相关问题线索270余条。
而在办理“一把手”贪腐案件过程中,瞄准重大工程项目、选人用人等问题易发高发领域下刀,往往能事半功倍。省纪委监委第七审查调查室有关同志谈到,在查办剑河县委原书记王某某一案中,审查调查组重点围绕王某某“一把手”任期内开工的重大工程项目进行筛选,确定剑河县江北岸某绿化工程等26个重点待查项目,随后通过梳理项目用地、规划、施工及拨款中的异常和违规情况,进一步收集和固定证据,最终查实王某某在这些政府项目的工程承揽和款项拨付等方面违规为他人提供帮助、收受贿赂2200余万元的严重违纪违法事实。
强力攻坚、查深查透,既需要纪检监察干部发扬敢于斗争、善于斗争的精神,也需要有相应的体制机制作保障。在深化纪检监察体制改革过程中积极守正创新,贵州省纪检监察机关不断健全完善促进力量整合和工作衔接的工作机制,保障反腐败工作规范高效运转。省纪委监委第十审查调查室主任傅俊介绍,该室在查办黔西南布依族苗族自治州委原书记刘文新,茅台集团原党委书记、董事长高卫东等系列严重违纪违法案件中,与市州纪委监委密切配合,与公安机关加强协作,与委案件审理室适时沟通,“室地联动、上下贯通、内外协作、左右衔接、共同联动的工作格局,有效整合办案资源、共享协作成果,为顺利完成审查调查工作任务奠定了坚实基础。”
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