南京新年“第一会”再聚焦创新名城：让人提到南京就想到创新

提到南京这座城市，你脑海中涌现出的关于这个城市的第一印象（标签）是什么？“六朝古都”、“十朝都会”，还是什么？

今后，恐怕是“创新名城”。

本文图片均来自“南京日报”微信公众号

1月2日，新年上班的第一天，南京召开第一个全市性大会——创新名城建设推进大会。江苏省委常委、南京市委书记张敬华在会上发表了50多分钟的讲话。

张敬华说，要让“创新”成为南京最鲜明的城市气质、最显著的城市标识，“要让大家今后在国内外，只要提到南京，就知道这是一片创新的热土，只要提到创新，就想到南京来”。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者在现场注意到，这是南京连续第二年，将新年“第一会”和“一号文件”同时聚焦于“创新名城”这个主题。

本次会议召开时间之特殊、规格之高，与会人数达到2500多人，堪称是南京除“两会”之外最为重要的会议。另外，多位院士受邀参会，并在主席台前排就坐。

“创新名城”建设一年：成绩“可圈可点”

2018年1月3日，同样是当年新年里的第一个工作日，南京市委市政府召开动员会，启动了创新名城建设工作。那么，一年时间过去了，成绩单如何呢？

张敬华在讲话中用了“超出预期”、“可圈可点”两个词予以概括。他列举了7组与创新有关的观察指标和数据，南京均实现了大幅跃升。比如，去年全年南京新增国家级高新技术企业1282家，增长70%；全年新增科创型企业2.4万家，增长17%；累计签约市场化运行的新型研发机构208个、其中正式备案108个，孵化引进企业951家，等等。

一组数据尤其值得一提，南京去年全年新增就业参保的大学生34万人、增长60%。此外，还新增了3名诺贝尔奖得主、55名国内外院士来南京创新创业。如果把这放到近两年各大城市近乎白热化的“人才争夺战”的大背景下观察，更为不易。

2017年9月，一篇题为“醒醒吧，南京！你为什么留不住优秀的年轻人？”的网上文章曾一度引发广泛讨论。作者称，这几年，他所接触的优秀应届毕业生，“大都选择离开南京”。

文章分析称，南京在过去的10多年，错失了以互联网和移动互联网为代表的“新经济”，文章悲观地认为“不要说和北京、深圳和杭州比，就连成都、武汉这些城市的创新成效也远比南京显著”。

然而，在2018年一年间，南京通过“宁聚计划”、“海外高层次人才引进计划”等措施，吸引了越来越多的创新人才齐聚南京。

不仅南京对人才的吸引力正大幅跃升，越来越多的创新资源也加速在南京集聚。据南京官方介绍，去年以来，一大批体量大的先进制造业项目相继在南京签约、建设和投产，科技“小巨人”企业和新经济平台型企业呈现集聚态势。

也正是因为创新抓的好，在整个经济下行压力加大的背景下，南京实现了稳中有进、稳中提质：全年GDP预计增长8%，增速位居江苏全省第一位、沿海地区GDP万亿城市第二位。

南京城市综合竞争力也有了显著提升。过去一年，南京在国内外各类权威排行榜中的位次全面前移。在《自然》杂志评选的全球科研城市50强中，上升为第12位。在长三角城市群科技创新驱动力城市排名中，南京综合得分排名第2位。

新“一号文件”，既是“姊妹篇”又是“升级版”

1月2日南京举行的创新名城建设推进大会上，还发布了今年的南京市委“1号文件”——《关于深化创新名城建设 提升创新首位度的若干政策措施》。

据介绍，今年新的“一号文件”，既是去年“一号文件”的“姊妹篇”，也是它的“升级版”。

今年新的“一号文件”，共18条，主要是强化了“六化”导向，重点在市场化、高端化、国际化、融合化、集群化、法治化等方面，探索新的机制，形成新的支撑，打造更优创新生态。

在部署2019年创新名城向纵深推进的重点工作时，张敬华表示，南京将实施新型研发机构提质、科技型企业培育、综合性科学中心建设、全球创新资源集聚、创新载体升级、法治服务环境提升等“六大计划”。

“实施以上六大计划，最终都要聚焦到科技领域的招商引资、招才引智、项目建设。没有项目、人才的招引，创新名城建设是不可能实现的。”张敬华说，为此，南京将今年定位为“招商突破年”，并将其作为对下辖各经开区（高新区）考核的重要内容。

“建设创新名城是一道‘必答题’，怎么样建设创新名城是一道‘智力题’。全市各级干部都要加强学习和研究，着力在完善体制机制上求突破，确保在这道考题上给出精彩的答卷。”张敬华说，各区板块党政“一把手”要带头谋创新、亲自抓创新，把创新作为主责主业，扛在肩上、抓在手上，亲自研究、亲自部署，发挥示范带动作用，形成强大的工作推力。