人口小县机构改革遍地开花：浙江嵊泗、陕西吴堡明确推进

人口小县机构改革正“遍地开花”。

据浙江舟山嵊泗新闻网7月11日消息，7月8日晚，县政府召开第三十次党组会议，传达学习习近平总书记近期重要讲话、重要指示精神，传达嵊泗县相关部署会精神精神，听取前阶段工作推进情况，研究部署下一阶段工作。

2024年5月9日，浙江舟山，俯瞰嵊泗县嵊山镇风光，初夏景色美如画卷。视觉中国 资料图

嵊泗县是浙江省最东部、舟山市最北部的一个海岛县。2023年末，嵊泗县常住人口为6.5万人，比2022年末减少0.1万人。2023年全县出生人数150人，出生率2.13‰；死亡人口705人，死亡率10.01‰；人口自然增长率为-7.82‰，已连续26年负增长。

2023年，嵊泗全县实现地区生产总值142亿元，实现财政总收入16.52亿元。

另据陕西榆林市吴堡县政府网站消息，7月10日，吴堡县召开机构改革工作推进会，安排部署全县机构改革工作。县委书记杨政讲话，县委副书记、县长陈耀忠主持会议。县委常委、组织部部长朱海涛宣读《吴堡县机构改革方案》。

杨政强调，这轮深化机构改革，是对党和国家机构职能体系的一次系统性、整体性、重构性变革。吴堡这次推进人口小县改革，是破解深层次体制机制问题的重要举措，是推动吴堡高质量发展的现实需要。全县上下要坚定不移站在讲政治的高度，自觉当好人口小县机构改革的实践者和推动者，切实把 “ 两个确立” “ 两个维护”落实到机构改革行动上、体现在机构改革成效上，确保党中央决策部署在吴堡落地落实。

吴堡县的人口小县改革要求在7月底前全面完成。

杨政指出，机构改革是一项政治性、政策性、敏感性很强的工作，相关涉改部门要树牢 “一盘棋”思想，聚焦改革任务，把握关键重点，有组织、有步骤、有纪律地推进改革。新成立的部门要立即着手开展组建工作，做好职能划转、人员定岗、工作交接和办公场地衔接等工作，确保新机构尽快运转。撤并单位领导班子要站好 “最后一班岗”，善始善终做好本职工作，决不能出现任何空档和差错。县委组织部和县委编办要对改革实施情况跟踪问效，适时开展督查指导和专项评估，确保7月底前全面完成机构改革各项任务。

吴堡县位于陕西省东北部，榆林市东南部，与山西省柳林县、临县隔河相望。2023年末全县户籍总人口79186人，其中，城镇人口14999人，乡村人口64187人。全县常住人口4.89万人。

2023年全年吴堡县实现生产总值35.96亿元，同比增长5.3%；完成财政总收入10438万元，其中，地方财政收入5546万元。

总的来看，本轮人口小县机构改革始于山西，主要特点为通过“大部制”改革来降低行政成本和财政负担。

目前，这项改革已在山西、青海两省多个人口小县完成，另有湖南、安徽、甘肃、江西、陕西、福建、四川、西藏等地相继释放开展人口小县机构改革的信号。其中在陕西境内，安康市委书记已提出要调整完善乡镇（街道）机构设置和管理体制，深化行政执法体制改革，扎实做好人口小县改革，全面夯实基层治理体系和治理能力现代化基础。

此外，在前后两批6个试点县的基础上，山西已启动左云县、岢岚县等第三批人口小县机构改革试点。近期，岢岚县发改工信和科技商务局挂牌成立，副县长周宁兼任该局局长。