全球城市观察︱税费福利期将尽，挪威电动车还是最优选择吗？

北欧各国一直不遗余力地推动清洁能源，降低碳排放。

挪威曾宣布过一项颇具野心的计划，推动飞机的电动化。2017年，交通部长Ketil Solvik-Olsen和挪威国有航空公司Avinor的负责人搭乘了一款电动飞机，在空中盘旋了几分钟，他们给出的估计很乐观，到2040年前，挪威所有的国内航班都能实现电动化。

相比航空，成效更显著的是汽车市场。如今，挪威已成为世界上人均电动汽车销售占比最高的国家。2018年出售的新车中，57%来自电动汽车和混合动力车。

早在2012年，挪威市政府就宣布希望能在2020年实现新售车辆的平均碳排放低于85克/公里，这一目标低于欧盟设定的95克/公里。2018年初这一目标已经提前实现，根据挪威道路交通咨询委员会的数据，2017年全年出售的汽车共计158,650辆，平均碳排放量是82克/公里。

当然，新能源汽车在挪威的火热并不来自空洞的节能减排口号，它需要归功于挪威政府的“胡萝卜加大棒“政策，一方面为新能源汽车提供各类税费减免，另一方面对传统汽车征税严格，提高使用成本。

对于新能源汽车的鼓励政策最早开始于1990年代，国家政府宣布对零排放的机动车辆免税。自此以后，各个地区都出台了多样化的优惠政策。比如，电动车主无需缴纳过路过桥费、轮渡费和城市排放费，他们还能享受免费的停车位，甚至能使用部分公交专用车道以减少交通堵塞。为了进一步降低使用成本，许多地区还设置了免费的路边充电桩。

“国家政策降低的是消费者一次性的购车费用，地方政府进一步降低了日常的使用和维护成本。”奥斯陆副市长Lan Marie Berg接受了CityLab的邮件采访，他主管环境与交通部门。

目前，挪威最常见的车型是大众高尔夫，它的售价为31000至35000欧元，其中11000欧元（约合人民币86710元）花在了税费上。而一辆完全的高尔夫电动款只需要27000欧元。“相比81000欧的福特野马，更多人会选择66000欧的特斯拉S型。”

挪威的汽油价格是美国的两倍，电费则要低得多。在奥斯陆，许多路边充电桩的价格只需要1欧元每小时，车主还不需要再付停车费。因而有不少车主会占用那些有充电桩的车位，即便他们无需充电。

种种利好政策下，新能源汽车成为挪威人的“最优”选择。但近些年，一些福利期临近尾声，电动车还有优势吗？

近在眼前的是一项增值税，原本电动车主可以享受25%增值税的豁免，但这项政策将在2020年到期。

这只是个开头，奥斯陆已经开始禁止电动车在高峰时段占用公交车专用车道。

早前，奥斯陆市政府曾有提案，要求对大型电动车征税，主要针对的是特斯拉的两款高价电动车，因而这个特殊的税种也被俗称为“特斯拉税”。但在环保团体的压力下，这项提案已被撤回。

普及新能源汽车似乎并不是挪威的最终目标，CityLab撰稿人Tracey Lindeman在最近的一篇分析文章中还提及了奥斯陆市中心的一个改造计划，Lindeman认为，挪威的雄心在于让私家车边缘化。

这项改造计划试图将奥斯陆市中心改为一个慢速的“无车区”。奥斯陆市政府将会加大对公共交通系统的投资，提高过路费以减少进入的车流量，拓宽单车径，并允许一些中小型商户使用电动火车、轻型卡车或是拖车自行车。这一计划还将关闭市中心范围内的700个街区停车场。