整治“打招呼”等不端行为，自然科学基金委再推新举措

7月5日，《中国科学报》从国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）获得消息，今年自然科学基金委出台新举措，持续巩固深化防范评审专家被“打招呼”顽疾专项整治的工作成果。

2023年，自然科学基金委开展防范评审专家被“打招呼”顽疾专项整治工作以来，获得社会广泛关注，“打招呼”“请托”等不端行为得到有效遏制，专项整治工作取得了较为显著的阶段性进展。

那么，专项整治效果如何？今年评审工作中会有哪些新举措？今后有什么新设想？围绕这些科研人员关切的问题，《中国科学报》记者采访了自然科学基金委相关负责人。

《中国科学报》：自然科学基金委2023年防范评审专家被“打招呼”专项整治取得了哪些经验？

相关负责人：首先是统筹推进、全面部署。自然科学基金委党组（以下简称委党组）与中央纪委国家监委驻科技部纪检监察组（以下简称驻部纪检组）同向发力，凝练形成“正面引导、严明纪法、极限防守、严肃惩戒”的16字工作思路，并通过委党组会等研究部署整治工作具体举措深入推进。

其次是群策群力、集思广益。除了在自然科学基金委全委层面的统一防范举措外，各项目评审部门还充分发挥主观能动性，结合本领域实际开创性地形成了一系列举措。

再次是系统联动、同向发力。驻部纪检组、监督委员会、机关纪委等从多角度开展监督，依托单位也在宣传、组织等工作中给予我们大力支持。

最后是敢抓敢管、真抓真管。我们始终秉持“零容忍”态度，专项整治以来，已将因“打招呼”被处理的人员按规定录入由21个部委、47个地方科技管理部门参加的科研诚信管理信息系统，实施联合惩戒。

通过这些措施，我们向科技界释放了持续从严的鲜明信号。

《中国科学报》：今年的评审工作在提醒项目申请人和评审专家遵守评审纪律方面有哪些新举措？

相关负责人：今年的项目评审工作，除了严格执行回避与保密、公正性承诺等要求外，还将采取新的管理举措以严明评审工作纪律。

在通讯评审阶段，通讯评审专家认真阅读科学基金网络信息系统中的《国家自然科学基金项目通讯评审专家履职尽责提示与承诺函》，并在线作出公正性承诺后方可评审项目。

在会议评审阶段，会议主办部门在发出项目答辩通知及邀请会议评审专家时，分别发送自然科学基金委党组书记、主任亲笔签名的《国家自然科学基金项目会议评审项目答辩人提示函》和《国家自然科学基金项目会议评审专家履职尽职提示函》。

同时，我们还加大宣传力度，在评审会议现场全程摆放印有《国家自然科学基金项目评审请托行为禁止清单》内容的易拉宝，在会议评审间歇期播放《国家自然科学基金项目评审请托行为禁止清单》动画片，在会议评审间歇期播放《看准您就放心投》动画片，积极营造公平、公正的良好评审氛围。

《中国科学报》：今年的会议评审工作将采取哪些新的防范举措？

相关负责人：为高质量做好今年会议评审工作，自然科学基金委制定了《2024年度国家自然科学基金项目会议评审驻会监督工作实施方案》。该方案明确了新的防范举措。

具体包括，持续优化会议评审系统功能，强化项目会议评审投票结果保密措施，部分项目会评投票系统中不再显示建议不予资助项目的得票信息；继续优化评审专家通信工具集中保管等措施，实施会议场所封闭式管理；改进会评专家公布制度，全年评审工作完成后，于年底前统一公布年度会议评审专家名单。

《中国科学报》：“四方责任主体”如何在巩固深化专项整治成果中同向发力？

相关负责人：冰冻三尺非一日之寒，推动评审专家被“打招呼”顽疾专项整治，既要精准施策、靶向治疗，也要群策群力、共同防范。

我们要求，项目评审专家要坚持原则、守好底线，只有评审专家秉持公心，遴选出最具创新性的项目，科学基金才能行稳致远；项目申请人要心无旁骛、潜心科研，只要科研过硬，评审专家就一定能让有创新思想、踏踏实实做科研的人得到科学基金的资助；依托单位要严格管理、落实责任，希望依托单位把自然科学基金委开展的专项整治工作纳入本单位科技工作整体部署，将党风政风、师德师风、学风作风一体谋划、一体推进，管在日常中、严在关键处；科学基金全体工作人员要恪尽职守、维护制度，本着对科学基金声誉负责、对广大科技人员负责、对自身负责的态度，守住底线，不辜负科技界对委内工作人员的信任和期待。

《中国科学报》：在严肃惩戒“打招呼”方面还将有哪些严格举措？

相关负责人：今年将在严肃惩戒方面持续发挥监督委员会作用。

首先，我们高度重视与“打招呼”相关的举报线索。科学基金项目评审过程的公平、公正获得了科技界的普遍认可，专项整治的系列举措得到了科研人员的广泛支持，但是仍然有少数人罔顾警示告诫，继续实施“打招呼”违规行为。监督委员会鼓励举报人针对“打招呼”行为进行负责任的举报，提供真实、有效的线索和证据。

其次，我们对涉及“打招呼”科研不端行为积极调查、严肃处理。监督委员会充分发挥独立开展学术监督和惩戒学术不端行为的作用，将相关案件列为重点查办案件，坚决以“零容忍”的态度对查实的责任人予以严肃惩戒。

最后，要以案示警，充分发挥震慑效应。对情节严重的科研不端行为责任人，在自然科学基金委官网公布其违规案例，并适时基于案件查处情况编制警示教育片。结合《国家自然科学基金项目评审请托行为禁止清单》广泛开展宣传，提醒各方人员提高警惕，自觉维护科学基金的科学性和公正性。

《中国科学报》：对于巩固深化评审专家被“打招呼”专项整治成果，在今后工作中有哪些设想？

相关负责人：面向未来，我们将全面贯彻落实全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上关于加强科研诚信和作风学风建设的工作部署，持续深入实施教育、激励、规范、监督、惩戒系统推进的科学基金学风建设行动计划。

同时，我们以正在开展的党纪学习教育和深化评审专家被“打招呼”专项整治成果为契机，与驻部纪检组同频共振、同向发力，围绕自然科学基金委流动编制和兼聘人员监督组织开展专题调研，进一步加强对自然科学基金委正式编制、流动编制和兼聘人员的管理，强化项目评审全过程监督制约，形成政治生态与科研生态两相促进的良好局面。

此外，我们还将通过编制动画片等喜闻乐见的宣传形式，增强宣传效果，进一步增强抵制“打招呼”的行动自觉，不断完善科研诚信规章制度体系，以更科学合理的制度建设构建防范和抵制“打招呼”的防控体系。