两家支付机构上半年收千万级罚单，牌照合并加速

在刚刚过去的2024年上半年，随着《非银行支付机构监督管理条例》5月正式落地，第三方支付机构之间的合并也出现加速态势，两个月内，央行批准了两次支付牌照“合二为一”施行。同时，在支付监管方面，今年前6个月，央行及分支机构开出了两张千万级罚单，合计罚没金额超过了7000万元。

上半年巨额罚单频现

今年上半年，支付机构收到的金额最大的一张罚单，由中国人民银行总行开出。

中国人民银行5月31日公布的行政处罚公示（银罚决字【2024】12-14号）显示，浙江航天电子信息产业有限公司因8项违法行为类型被警告，没收违法所得1596.314191万元，罚款2825.314191万元，合计罚没超过4421万元。

浙江航天电子信息产业有限公司2012年6月获得支付业务许可证，目前有效期至2027年6月，业务类型包括预付卡发行与受理（浙江省）、互联网支付（全国）。浙江航天电子信息产业有限公司是跨境电商支付服务商杭州乒乓智能技术有限公司（“PingPong”）的控股子公司。

3月8日，中国人民银行福建省分行开出今年首张超千万元罚单。乐刷科技有限公司福建分公司被警告，没收违法所得13082580.81元，并处罚14461243.06元，合计2754.38万元。

乐刷科技有限公司福建分公司的违法行为类型共有四项，分别为违反商户管理规定、违反交易信息管理规定、违反外包机构管理规定和违反资金结算管理规定。

新规落地后支付牌照“合二为一”频现

在《非银行支付机构监督管理条例》5月1日施行后，央行批准了两次支付牌照“合二为一”。同时，响应条例的要求，已有36家支付机构获批更名，在公司名称中增加“支付”二字，其中，武汉合众易宝科技有限公司获准变更公司名称为“抖音支付科技有限公司”。

在牌照合并方面，5月31日，央行批准平安壹钱包旗下两张支付牌照合并。

央行同意平安付电子支付有限公司合并平安付科技服务有限公司，合并后，平安付电子支付有限公司注册资本增至11.6958亿元、《支付业务许可证》业务类型增加预付卡发行与受理（全国），平安付科技服务有限公司终止支付业务并注销《支付业务许可证》。与此同时，央行还同意平安付电子支付有限公司主要出资人由上海捷银电子商务有限公司变更为平安壹钱包电子商务有限公司。平安付电子支付有限公司和平安付科技服务有限公司的股东均为平安壹钱包旗下的上海捷银电子商务有限公司。

《非银行支付机构监督管理条例》明确规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权，同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构，国家另有规定的除外。

6月14日，央行同意北京理房通支付科技有限公司合并北京数字王府井科技有限公司，合并后，北京理房通支付科技有限公司《支付业务许可证》业务类型增加银行卡收单（北京市）、预付卡受理（北京市），北京数字王府井科技有限公司终止支付业务并注销《支付业务许可证》。