今年的38次国务院常务会议讨论了什么？仅一次未提及这个词

国务院常务会议，一般一周一次，由总理主持召开，讨论决定国务院工作中的重大工作。澎湃新闻（www.thepaper.cn）就此梳理了2018年召开的所有38次国常会，以期描绘出即将过去的这一年中，政府工作和社会发展的重要脉络。

词频分析显示，“企业”是2018年国常会的第一关键词，共被提及264次，出现在了37次会议里。相较于“政府”被提及79次，“经济”被提及68次，遥遥领先。

根据中国政府网的新闻稿，今年1月3日召开的第一次国常会的标题就是“进一步优化营商环境”，12月24日召开的最后一次国常会的标题则是“加大对民营经济和中小企业支持”，围绕企业的讨论可谓贯穿始终。

唯一没有在中国政府网新闻稿中提及“企业”二字的是5月23日召开的国常会，那次会议的标题是“确定加大困难地区和薄弱环节教育投入”。

那么，哪些企业最受关注呢？从主体来看，小微企业和民营企业是国常会的焦点，分别被提及59次和19次。相比起来，国有企业只被提及3次。

在具体举措上，“放管服”改革是优化营商环境的抓手，对企业开办、纳税、施工许可、水电气报装、不动产登记等事项大幅精简审批、压缩办理时间。“放管服”也是今年国常会中出现频率最高的带引号名词，一共在16次会议中被提及18次。

值得一提的是，在所有38次国常会中，“服务”提及次数高达113次，而“管理”是37次。

除了行政服务，今年的国常会还着眼于企业“融资难”、“融资贵”的痛点，尤其是纾解民营企业、小微企业的困局，更大激发市场活力。

为此，国常会在6月20日部署进一步缓解小微企业融资难融资贵、8月22日部署进一步推进缓解小微企业融资难融资贵政策落地见效、11月9日要求加大金融支持缓解民营企业特别是小微企业融资难融资贵。

“融资”由此成为了今年国常会的常青词汇，共在16次会议中被提及62次。

另有两大今年的热点主题与企业息息相关，分别是“进出口贸易”和“税”。

其中，“进口”提及42次，“出口”提及34次，“税率”提及21次，“减税”提及18次。

在民生方面，“就业”是国常会的一大常青词汇，共在17次会议中被提及60次。对“养老”的关注集中在下半年，并在11月28日的国常会中达到权重巅峰。

为了让群众早用上、用得起好药，国常会分别在4月12日和6月20日进行相关讨论，着重提及了“互联网+医疗”的概念，“抗癌药”和“新药”这两个关键词也集中于此。

 “疫苗”的热度则在社会焦点事件出现后迅速攀升，显示出国常会对重大民生问题的及时回应。

7月15日，国家药品监督管理局发布通告称，吉林长春长生生物科技有限责任公司冻干人用狂犬病疫苗生产存在记录造假等严重违反《药品生产质量管理规范》行为，责令狂犬疫苗停产。

国常会在7月30日听取了长春长生违法违规生产狂犬病疫苗案件调查进展汇报，在8月16日听取长春长生问题疫苗安检调查情况汇报并作出相关处置决定。

最后，原始创新能力作为今年首次国常会就提出的重要主题，在随后的一年中保持着较高的存在感。“科技”、“科研”、“人才”等关键词均有不同程度的关注度。

附：2018年38次国常会日历，一般频率为每周一次，有时因总理出访或全国两会等重要活动而间隔较久。