前瞻｜伊朗总统大选即将开锣：保守派分裂、改革派团结

伊朗总统大选将于当地时间6月28日早8点开始第一轮投票，新总统将接替已故的前总统易卜拉欣·莱希，成为伊朗第九任总统。今年5月19日，莱希在前外长阿卜杜拉希扬的陪同下，参加了位于伊朗和阿塞拜疆边境地区一水电站的落成仪式。两人在乘坐直升机返回大不里士时遭遇空难，包括莱希、阿卜杜拉希扬在内的机上乘员全部罹难。

伊朗内政部本月9日公布了通过伊朗宪法监护委员会资格审查的六名总统候选人名单。伊朗议会议长卡利巴夫是本次选举的“头号热门”，持务实保守立场；伊朗前首席核谈判代表贾利利是强硬保守派的代表人物之一，在农村享有广泛支持；伊朗前卫生部长佩泽什基安是本次选举中唯一的改革派候选人，享有改革派阵营的全力支持；伊朗副总统加齐扎德·哈希米和德黑兰市长扎卡尼都属于强硬保守派阵营；伊朗前司法部长、前内政部长普尔-穆罕默迪则是本次选举中唯一的教士候选人，持温和保守立场。

伊朗总统候选人，包括伊朗议会议长卡利巴夫、副总统哈希米、德黑兰市长扎卡尼、前首席核谈判代表贾利利、前内政部长普尔-穆罕默迪、前卫生部长佩泽什基安。视觉中国 图

伊朗半官方媒体塔斯尼姆通讯社分析指出，由于保守派候选人之间存在分票问题，保守派阵营需要推选一名候选人才能确保赢得选举。当地时间26日晚，保守派候选人加齐扎德·哈希米宣布退出本次选举，但在他的退选声明中，并未明确将为哪位候选人背书，凸显了保守派阵营内部的裂痕。

本次伊朗总统大选投票将于当地时间6月28日上午正式开始。根据相关法律，在第一轮投票中获得多数票（即50%以上）的候选人将直接胜选。若没有候选人获得多数票，则得票最多的两名候选人将进行第二轮投票。伊朗内政部目前公布的计划显示，如果在第一轮投票中没有候选人胜选，第二轮投票将在7月5日进行。伊朗宪法规定，在选举结果公布后，最高领袖将签署任命总统的命令，随后候任总统将在伊朗议会会议上宣誓就职。

根据最新民意调查结果，卡利巴夫、贾利利和佩泽什基安三人的支持率较为接近，佩泽什基安小幅领先。伊朗学生民意调查机构（Iranian Students Polling Agency, ISPA）的最新民调显示，改革派候选人佩泽什基安以24.4%的支持率领先，略高于贾利利24%的支持率。此前的“头号热门”卡利巴夫支持率仅为14.7%，落后竞争对手将近10个百分点。不过伊玛目萨迪克大学进行的民调结果则显示，佩泽什基安以24.4%的支持率领先，卡利巴夫位居第二，支持率为23.4%，贾利利则以21.5%支持率位居第三。

总部位于英国的关注中东新闻的Amwaj Media的分析指出，由于卡利巴夫和贾利利两名保守派候选人都拒绝退选并为对方背书，保守派阵营遭遇了严重分票，几乎不可能在首轮选举中取得胜利，唯一的改革派候选人佩泽什基安将有机会闯入第二轮投票。值得注意的是，近几年伊朗的全国性选举投票率都很低。2021年总统选举的投票率只有48.8%，创下伊朗历次总统选举的最低纪录；今年春天的议会和负责遴选领袖的专家委员会选举，投票率低至41%。外界普遍认为，本次总统选举或将存在进入第二轮投票的可能性。

伊朗总统是行政部门的首脑，是伊朗政坛仅次于最高领袖的二号人物。根据伊朗宪法第114条，总统由选民直接投票产生，任期四年。符合宪法要求的伊朗公民可以登记参加总统选举，宪法监护委员会负责审核候选人资格，并选出少数候选人参选。

当地时间6月25日晚，六名候选人在伊朗国家电视台（IRIB）进行了第五轮，也是最后一轮总统候选人辩论。从这五次辩论中，可以一窥各候选人的政策立场。

当地时间2024年6月20日，伊朗德黑兰，六名总统候选人进行了第二次辩论。视觉中国 图

卡利巴夫打造“强势总统”人设

卡利巴夫此前被认为是本次选举的“头号热门”，他的执政履历是六名候选人中最亮眼的。卡利巴夫自2020年起担任伊朗议会议长，此前曾先后担任革命卫队空军指挥官、伊朗警察总监和德黑兰市市长的职务，以务实和高效的执政风格著称。由于曾在革命卫队任职，卡利巴夫被认为更有可能获得革命卫队的支持。

当地时间2024年6月26日，在伊朗首都德黑兰举行的总统选举前两天，伊朗保守派议会议长穆罕默德-巴盖尔·卡利巴夫在竞选活动中向人群发表讲话。视觉中国 图

尽管卡利巴夫属于保守派阵营，但与强硬保守派候选人不同，卡利巴夫承认美国的制裁对伊朗经济造成了严重伤害，并承诺解除西方国家对伊制裁将是政府的优先事项。卡利巴夫的顾问卡泽姆·卡里巴巴迪（Kazem Gharibabadi）表示：“重要的是确保制裁完全终止。作为谈判的一部分，我们将以核承诺为筹码，努力恢复石油销售、银行业务和对外贸易。”谈及应如何解除西方国家的对伊制裁，卡利巴夫强调应采取具体的外交努力，通过“循序渐进”的方式逐步解除制裁。卡利巴夫还表示“需要一位强势且专业的管理者来有效利用伊朗的地缘政治能力”。

当地时间2024年6月26日，在伊朗首都德黑兰举行的总统选举前两天，伊朗保守派议会议长穆罕默德-巴盖尔·卡利巴夫在竞选活动中向人群发表讲话。视觉中国 图

卡利巴夫在其他受关注的敏感议题上采取了谨慎的立场。针对通货膨胀问题，卡利巴夫承诺调整工资，并主张赋予央行更大的独立性。在网络管制问题上，卡利巴夫表示，管制不是确保网络安全的唯一解决方案。卡利巴夫提出了一些实质性建议，但并未直接回应是否应放开管制。

卡利巴夫的保守策略似乎限制了其获取更多选民支持的能力，但伊玛目萨迪克大学的民调结果显示，若卡利巴夫顺利进入第二轮投票，大概率能够击败潜在的竞争对手。

贾利利坚持稳健策略

另一位被认为有可能赢得总统选举的候选人是贾利利。贾利利是伊朗最高领袖哈梅内伊驻伊朗最高国家安全委员会秘书处的代表，曾长期在伊朗外交部任职，担任过国家安全委员会委员。自2007年起，贾利利担任伊朗首席核谈判代表。

当地时间2024年6月20日，伊朗德黑兰，6月28日总统大选候选人、伊朗前首席核谈判代表贾利利来到电视台演播室参加候选人辩论。视觉中国 图

贾利利被认为是强硬保守派的代表人物之一，在农村地区享有广泛支持。在贾利利看来，西方国家对伊朗的制裁并非无法克服，因此反对将与西方国家达成协议解除制裁放在政府工作的首要位置。在总统选举辩论中，贾利利将矛头对准了伊朗前总统鲁哈尼的政府，指责鲁哈尼的政策建立在“追求国际协议”的基础上，忽视了国家的能力建设。

贾利利将与非西方国家开展合作作为突破西方国家制裁的首选替代方案。他表示，伊朗的外交政策应致力于同拥有自主权利的国家开展合作。他强调自己在外交事务方面的丰富经验，表示伊朗在外交政策层面拥有广泛机会。

值得注意的是，贾利利有意在部分敏感议题上保持模糊。他在妇女强制佩戴头巾这一议题上含糊其辞，并在社交平台上谈及增加女性劳动力参与度的必要性。《德黑兰时报》认为，这是贾利利在试图改善其作为极端保守派的名声，试图争取更多中间选民的支持。

佩泽什基安能否成为黑马？

作为本次伊朗总统大选中唯一的改革派候选人，佩泽什基安的执政履历相较于保守派候选人较为薄弱。佩泽什基安目前是伊朗议会的议员，曾在前总统哈塔米的政府中担任卫生部长，并在2016至2020年担任伊朗议会第一副议长。不过由于获取了改革派的全力支持，佩泽什基安被认为有能力挑战保守派候选人。

佩泽什基安最大的弱点在于他既不是经济方面的专业人士，也没有处理经济问题的经验。在候选人辩论中，佩泽什基安始终没有提出详细的经济政策方案，并以他不是经济学家来回避实际问题。不过佩泽什基安承诺，将会任命专业人士担任政府部门的负责人，并建立一个专业、高效的政府，打击腐败行为，同时增加政府财政的透明度。保守派对佩泽什基安进行了猛烈批评，指责他未能提出切实可行的方案。

佩泽什基安坚持伊朗改革派阵营的温和政治观点，认为应改善同包括美国在内的西方国家的关系，并将解除西方国家对伊制裁放在首要地位。他还暗示，强硬保守派正利用规避制裁的过程获利。在强制妇女佩戴头巾的问题上，佩泽什基安坚持了他既有的看法，明确反对针对这一“违法行为”采取严厉措施。

尽管佩泽什基安在大选辩论中的表现一般，但凭借其唯一的改革派身份，他仍然获得了极为可观的支持。前总统哈塔米、前外长扎里夫、前副总统贾汉吉里等多位著名改革派人士已经宣布支持佩泽什基安竞选。

1997年至2005年期间担任总统的哈塔米是改革派中最具影响力的人物。哈塔米25日通过视频信息宣布支持佩泽什基安竞选总统，他在讲话中承认，伊朗社会目前“陷入危机”，需要进行结构性改革。哈塔米称赞佩泽什基安是一位“善待人民”且“追求正义”的候选人。在2013年至2021年担任鲁哈尼政府第一副总统的贾汉吉里在社交平台X上表示，佩泽什基安是“真诚、自信、勇气和道德生活的典范”。

前外长扎里夫是佩泽什基安另一位重量级支持者。佩泽什基安此前承诺，若最终当选伊朗总统，他将重新任命扎里夫担任外长。扎里夫对佩泽什基安的支持可谓不遗余力，不仅在电视节目中担任佩泽什基安的顾问，还陪同他访问了伊斯法罕，意在展现改革派阵营的团结。

扎里夫是鲁哈尼政府的外交部长，在扎里夫的推动下，伊朗缓和了与西方国家的关系并签署了《伊核协议》。然而，由于美国特朗普政府单方面退出《联合全面行动计划》（即伊核协议）并重启对伊制裁，伊朗经济再次陷入困境，支持签署伊核协议的改革派受到严重打击。

尽管佩泽什基安获得参选资格一度被认为是伊朗宪法监护委员会的一种策略性安排，正如西北大学中东研究所副所长、伊朗研究中心主任李福泉教授曾向澎湃新闻（www.thepaper.cn）分析，一位改革派成员的存在，是为激发伊朗民众的投票热情，但是基于目前的民调结果，《德黑兰时报》分析指出，佩泽什基安有能力对保守派候选人构成严肃挑战。若成功进入第二轮投票，佩泽什基安可能会激起改革派选民的投票热情，以“黑马”身份赢得选举并非完全不可能。

外界关注的前总统内贾德在此次选举中再次登记了候选人，但同样被取消候选资格。李福泉在接受澎湃新闻采访时指出：“内贾德在伊朗政坛早已被边缘化了，最主要的原因在于他与最高领袖哈梅内伊的矛盾公开化，因此不可能被伊朗高层所接受。”

李福泉进一步分析指出，内贾德在担任总统期间大力宣扬马赫迪即将复临（注：根据伊斯兰教什叶派教义，什叶派的第十二任伊玛目会以救赎者马赫迪的身份重临世间，随后领导正义力量与邪恶力量对抗，最终消灭邪恶、恢复正义，为末日审判做准备），这一说法威胁到了伊斯兰共和国和哈梅内伊的权威。此外，内贾德将民粹主义作为获得选票的手段，提出了“将石油收入反映在老百姓的餐桌上”的口号，实行广泛的补贴政策，这种民粹主义政策对于伊朗经济长远发展不利。“内贾德参选会制造伊朗政府内部的矛盾，对伊朗的长远发展是不利的，因此遭到否决是一种必然。”李福泉说。

“背书”还是“分票”？

与改革派阵营的团结形成对比的是，保守派多位候选人或将分散选票。加齐扎德·哈希米、扎卡尼和普尔-穆罕默迪这三位候选人的支持率显著偏低，几无可能成为下一任伊朗总统，但他们在选举过程中的决定仍有可能影响大选结果。

普尔-穆罕默迪是本次六名总统候选人中唯一一名教士，持温和保守立场。普尔-穆罕默迪曾在内贾德政府担任内政部长，在鲁哈尼政府担任司法部长，在伊朗政坛影响力不大。然而在本次大选中，普尔-穆罕默迪采取了极其大胆的策略，吸引了相当一部分伊朗人的关注。

普尔-穆罕默迪大力抨击了现政府的多项政策，同时指责强硬保守派正在实行不负责任的对外政策。普尔-穆罕默迪反对伊朗在俄乌冲突中支持俄罗斯的立场，伊朗“为乌克兰战争付出了代价，却没有从中受益。”在互联网管制问题上，普尔-穆罕默迪倾向于取消大部分互联网管制。在强制佩戴头巾的问题上，普尔-穆罕默迪同样明确反对针对这一“违法行为”采取严厉措施。

普尔-穆罕默迪的表态与改革派候选人佩泽什基安的立场较为接近。《德黑兰时报》援引分析人士指出，普尔-穆罕默迪试图扮演温和派的角色，以吸引温和派和部分改革派选民的投票，这可能会分走改革派候选人佩泽什基安的部分选票。

另外两名保守派候选人扎卡尼和加齐扎德·哈希米的支持率同样低迷。分析人士此前指出，扎卡尼和加齐扎德·哈希米大概率会在投票开始前最后几天退出选举，并为一名保守派候选人背书。然而，保守派阵营至今仍未就推选哪一位候选人达成一致，卡利巴夫和贾利利都拒绝退选，因此这两名候选人选择为谁背书就显得至关重要。

据伊朗迈赫尔通讯社报道，当地时间6月26日晚，加齐扎德·哈希米在社交媒体上宣布退出选举。令人奇怪的是，加齐扎德·哈希米并未指明将为谁背书，只是含糊地表示：“为了维护革命力量的团结，我宣布退出选举。”他还进一步表示：“希望其他三个兄弟在剩下的时间里也能达成一致，这样革命阵线就会得到加强。” 

保守派候选人的各自为战已经引发了保守派阵营内部的担忧。卡利巴夫曾在本月16日表示，保守派候选人需要在6月28日之前就候选人问题达成一致。《德黑兰时报》援引分析人士指出，保守派的五名候选人，尤其是卡利巴夫和贾利利必须达成协议，其中一人退出选举并支持另一人，以免分散选票。不过根据黎巴嫩媒体Al Mayadeen的报道，卡利巴夫和贾利利两人都拒绝退出选举。伊朗反对派媒体Iran Wire分析指出，由于卡利巴夫和贾利利的政治立场存在明显分歧，两人不太可能选择退选并为对方背书。