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光明网评论员:该对“学生奶”进行拉网式清查
湖南隆回倒奶事件的引线,引爆了湖南湘蜜乳业有限公司的“连环迷局”。
前几日,有媒体跟踪调查发现:校方发放的学生奶实际是调制乳,“它的蛋白质才2.4克,最低也得到2.8克。”今天,又有媒体披露向当事学校供给牛奶的湖南湘蜜乳业有限公司,被发现学生奶定点生产企业认证资格已于2015年8月到期,同时被指擅用国家“学生饮用奶计划”名义宣传。12月21日,湖南湘蜜乳业回应称,没有继续认证原因是,在2013年之后,相关部门不强制供奶企业必须由奶业协会认证。对于学生奶标识也过期问题,称“申请工作滞后了”。
这些说法看似滴水不漏,却处处叫人狐疑:比如蛋白质含量低,地方教育部门帮忙回应称,是有学生不喜欢喝纯牛奶,还有部分学生过敏,后便改成发有各种味道的调制乳;比如湘蜜乳业的供奶产品品质疑似较低,但奈何地方部门招标时候的要求就是“就低不就高”。唯一值得说道的,大概就剩下学生奶标识过期板上钉钉,所谓“申请工作滞后了”,一晃竟然“滞后”到3年过去。
抛开程序上的较真不说,有个怪现象叫人浮想联翩:一份关于2018年隆回县教育局营养餐的招投标详情中可看到,当时参加投标的供应商有4家,分别为湖南南山牧业有限公司、湖南湘蜜乳业有限公司、湖南金健乳业股份有限公司、皇氏集团湖南优氏乳有限公司。在今年8月14日中国奶业协会公示的“2018年拟核准注册中国学生饮用奶生产企业(第十五批)名单”中,除在隆回中标的湖南湘蜜乳业有限公司外,其余三家公司均在名单中。中标的不在列、未中的全合规,这是哪门子道理?
不过,倒奶事件发酵之前,湘蜜牛奶在当地似乎也未必有着无懈可击的口碑:实际上,早在2015年,当地就有多位政协委员反映全县学生营养餐被一家企业垄断;2016年,也有家长在网络问政平台上发布长文,质疑“专供”隆回县300多所学校学生营养奶的生产企业没有“供奶资质”,所供“湘蜜”牌牛奶不好喝,很多学生直接将发的奶扔掉。即便如此,这盒土生土长土赚钱的牛奶,依然活得风光滋润。
慷公共财政之慨,降低学生牛奶标准。少数“本土奶”大概只是个套现的道具,无关品质、无关口感,甚至无关是喝进肚子还是倒进水渠。
2013年,农业部等7部委发文,将“学生饮用奶计划”推广工作整体移交给中国奶业协会。中国奶业协会随后也发出通知,“学生饮用奶计划”在推广工作管理方式改变后,未经中国奶业协会同意,不得以国家“学生饮用奶计划”名义从事相关活动。“湘蜜”品牌并不在合规的计划品牌之中。诡异的是,“湖南湘蜜乳业”官网介绍,该公司是湖南中南部地区唯一的国家学生奶定点生产企业,为隆回县10万余名农村学生提供学生奶,其产品包装上也有“中国学生饮用奶计划”的专有标识和注册文号。两个问题接踵而至:一则,面对连年来的各方质疑,地方部门始终“呵护”本土牛奶,这背后究竟是什么道理?二则,营养餐是公共财政兜底的民生工程,倒奶事件之前,审计与监察部门就这么“没有一丝丝防备”?
学生奶上的丑闻与乱象,近年来屡见不鲜。权威数据显示,农村义务教育学生营养改善计划启动以来,中央财政累计安排1248亿元改善学生营养,并安排300亿元专项资金,重点支持试点地区学校食堂建设。有研究者直言不讳指出,“4块钱里头,到底学生吃到嘴里多少,其实学生奶我真不敢恭维,我到学校里头喝过,和咱们正常供应的牛奶味道是不一样的,没有多少奶味,学生倒了是可以理解的。”去年以来,教育部门的审计抽查也发现,营养餐上的问题和症结还不少。
类似“湘蜜”牛奶这样说不清道不明的事件,如果真要顺着营养餐的版图较真下去,估计还不是只此一家。最简单的一个逻辑是:喝进肚子的牛奶,孩子最有发言权,若是又冷又淡、口感差、口碑坏,即便营养达标,恐怕也该反省淘汰,更别说,竟还明晃晃地蛋白质含量低到此般境地。当下最要紧的,除了就事论事地拔出萝卜带出泥,恐怕更要对所有基层的“学生奶”进行拉网式清查:看看还有多少滥竽充数的不合规企业和低标准产品,看看还有多少权力部门和个人为独霸一方的所谓“学生奶”开道站台。
“学生奶”不是唐僧肉,这话,须有问责的硬气来兜底。(本文原题为《该对“学生奶”进行拉网式清查 | 光明网评论员》)
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