临洮法院在全省法院人民法庭业务骨干培训班上作“枫桥式人民法庭创建”交流发言

5月30日，在“全省法院人民法庭业务骨干培训班”上，临洮县人民法院衙下法庭庭长以《创新“1234”工作机制 护航旅游花卉良好发展》为题作了交流发言，汇报了临洮法院“旅游+花卉”法庭创建情况。

近年来，临洮法院主动围绕全县生态立县和产业富县战略，服务旅游花卉发展大局，践行非诉治理理念与能动履职要义，聚焦人民群众和市场主体司法需求，创建衙下法庭为“旅游+花卉”法庭。

一、依托地域特色优势产业

创建“旅游+花卉”法庭

临洮，古称狄道，素有“彩陶之乡”“文化县”“陇上花圃”之称，是甘肃唯一集马家窑文化、辛店文化、战国秦长城文化、老子文化、李氏文化、藏传佛教文化、洮河文化等优秀文化资源于一体的地区，遗址遗迹星罗棋布，人文风情独特多样，历史文化底蕴深厚，有马家窑文化遗址等22处人文、自然景观,吸引众多中外游客来临观光旅游、休闲康养。临洮花卉发展历史悠久，是中国紫斑牡丹的重要发祥地和栽培研发中心，至今已有1600多年的历史,被评为“临洮县花”，现存传统品种400多种，有大丽花、唐菖蒲、郁金香、观赏百合、蝴蝶兰等球根类花卉150多个品种，有月季、丁香、连翘等灌木花卉60多种。立足特色产业优势，在衙下法庭着力打造“旅游+花卉”法庭，不断筑牢司法为民阵地，为花卉、花木、旅游产业高质量发展和助力全面乡村振兴保驾护航，提供优质司法服务。

二、加强联动

夯实“旅游+花卉”法庭创建根基

一是加强与辖区党委政府、派出所、司法所、综治中心、基层调解组织联动，每季度向党委政府通报辖区涉诉情况，构建诉源治理、矛盾纠纷化解多元化大格局。

二是加强与花卉企业联动，为芳香产业发展舔砖加瓦。法庭主动联系临洮花卉企业及合作社积极作为，以“法庭+企业（合作社）+基地+农户”的模式，线上线下为花旅经济提供法供咨询与指导意见，防止矛盾发生，守护繁花盛开。

三是加强与文旅机构的联动，为旅游产业发展丰满羽翼。法庭主动联系行业主管部门及涉及旅游景点的乡镇，在主要旅游景点开设“绿色窗口”“便民服务箱”“法治驿站”等，把法庭的力量深入到旅游景点，对涉旅游纠纷就地调解。

四是加强与“旅游+花卉”节日的联动，以花为媒促旅游。花卉法庭在工作中，主动作为，积极参与重大节日，宣传旅游花卉法庭品牌特色，提供咨询，宣讲法律，就地解决群众所需所困所难，提升群众满意度。

五是加强与花卉研究院、热门景点管理点的联动，为花旅产业保驾护航。法庭与临洮花卉研究院、临洮文旅投公司就花卉产权保护和合法保障景区法律秩序和维护景区从业人员、游客的合法权益方面积极联动配合。

三、创新“1234”工作机制

推动旅游花卉产业展翅发展

一集中

印发了《临洮县人民法院关于涉花卉、旅游案件由衙下法庭集中办理》的通知，在衙下法庭辖区花卉种植基地设立“旅游+花卉法庭巡回审判站”，集中审理因旅游、花卉引起的买卖合同、租赁合同、土地承包、运输合同、仓储合同、合伙合同、劳务合同纠纷、演出合同纠纷等案件。

二团队

优化审判团队设置，对审判资源优化重组，设速裁快审团队，进行司法确认及分流后简案的快速审理。设繁案精审团队，办理疑难复杂案件。通过向速裁要效率、向精审要质量，达到公正与效率的目标。

三调解

坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动诉源治理，做实人民法庭指导调解职能，通过人民调解、行业调解、特邀调解，将矛盾纠纷最大限度化解在基层、化解在萌芽状态，切实降低诉讼增量，减轻群众诉累。

四优化

党建业务融合化。始终坚持党对法院工作的绝对领导，始终坚持党建引领。党员法官带领一个团队，以为民解纷为中心，开展各项业务工作。2023年法庭2名党员法官人均办案323.5件。便民服务智能化。在法庭设立“诉讼服务站”推行“立、审、执”一体化诉讼服务。审判质量高效化。法庭通过繁简分流、速裁精审模式，极大提升了办案质量和效率。2023年法庭调撤率为50.47 %，简易程序使用率为95.86%，服判息诉率达98.75 %。营商环境法治化。采取党员干警分区包靠企业，为企业、商户提供法律服务，前端介入化解风险。2023年法庭受理涉企案件56件，适用小额诉讼程序41件，使用率达73.2%。

下一步，临洮法院充分发挥人民法庭在社会治理中的纽带作用和贴近群众的优势，深化法治宣传，在乡村、田间地头广泛开展以案说法、巡回审判活动，将司法服务触角延伸到每个角落，厚植党长期执政根基，服务全面乡村振兴和基层社会治理，为临洮社会经济高质量发展贡献司法智慧和法治力量。

供稿部门：审管办

微信制作：苟广涛

主 编：宁 伟

审核领导：王泽祥继续滑动看下一个轻触阅读原文

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原标题：《临洮法院在全省法院人民法庭业务骨干培训班上作“枫桥式人民法庭创建”交流发言》

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