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去年我国农险赔付1124亿元增25.4%,赔付率达80%
5月31日,国家金融监督管理总局财产保险监管司司长尹江鳌在国新办举办的国务院政策例行吹风会上表示,农险承保理赔服务水平是事关农户的获得感和农险成效的“试金石”。2023年,农险赔付1124亿元,同比增速25.4%,惠及农户5772万户,也就是说有5772万户农户获得了理赔,农险赔付率已达到80%,这个水平还是比较高的。今年1-4月份,农险赔付294亿元,同比增长8%,惠及农户813万户。
据尹江鳌介绍,前期,在推动做好三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险承保理赔服务方面,金融监管总局主要做了以下几个方面的工作:
一是在业务规范方面,出台了《农业保险承保理赔管理办法》,明确和细化了相关规定,组织保险行业编制了种植险、养殖险、森林险承保理赔服务规范,梳理服务流程,明确服务标准。
二是在定价精准性方面,出台了农险精算规定,对农险费率的厘定回溯和准备金评估建立了规范。另外,发布了全国338个地市区域的三大主粮成本保险行业基准纯风险损失率,就是根据各地实际风险来进行差异化定价。
三是在提升产品标准化水平方面,指导保险行业制定了《农业保险产品开发指引》,发布了三大主粮等保险示范条款,明确保险责任,对常见的灾害进行解释释义,以便于广大农民朋友理解这个保险合同的内容。
四是在鼓励科技赋能方面,出台了促进银行业保险业数字化转型、农险线上化发展等指导意见,包括推动保险行业与卫星遥感、无人机、猪脸识别、牛纹识别等技术,提高精准定损和精准理赔,缩短了结案周期。据初步测算统计,通过这些新技术,结案周期可以缩短三分之二。
五是在优化农险服务的“最后一公里”方面,主要是通过推动保险行业开展保险知识宣讲活动,加强对农险协保员的培训,提升农户保险意识。也就是说,让广大农民朋友认识到农险是一种用小额的确定性支出来应对大额的不确定性损失的保障,让农民朋友认识到这是很划算的,还有国家财政的支持。
“总的来说,我国农险取得了很大成效。”尹江鳌指出,但是,这些年来在扩大覆盖面、提高保障水平等方面还有提升的空间。比如,2022-2023年全球自然灾害经济损失约5550亿美元,其中保险赔付了2330亿美元,占比大概是42%。我国是农业大国,农业增加值去年达到9万亿元人民币,粮食产量近7亿吨,肉类产量达九千六百多万吨,这些指标是居全球首位的。从这个角度来讲,在加快建设农业强国还有保障农户利益方面,农险还可以更好更大地发挥作用。
据他介绍,下一步,金融监管总局将多措并举推动农险高质量发展,一个是推动出台主要险种的纯风险损失率,提高农险定价的科学化和精准化。另一个是出台完全成本保险和种植收入保险行业示范条款,规范产品开发。还有一个是推进农险线上化,这个主要降低农户成本,降低行业经营成本,也可以改善广大农民朋友买保险和出险后承保理赔的各种体验。
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