“钱少事多离家远”，名校选调生到县城后悔了吗？｜有数

“恶劣的环境，刮不完的沙尘，每天呼啸的大风，如果我是红衣侠客，那么我一定翻身上马，手扬马鞭，意气风发大喊‘驾’，然后逐尘而去，白马照银鞍，飒沓如流星。”

这不是游客所写的西北游记，而是出自一个毕业不久的选调生公开发布在网络上的文章，题为《山花寻海树，不如就春风》。

这份记录也并非以浪漫为基调，相反，作者说自己“睁开眼睛，就是无尽的加班，不适应的饮食和气候，时刻思念的家人和朋友”。

至此还是寻常，然而文章作者，选调生顾某，因对选调工作所在地甘肃嘉峪关不满，将其描述为“落后的戈壁滩小县城”，自己则“被禁锢，动弹不得”“觉得自己像黑奴”，引起舆论哗然。

嘉峪关市委组织部此前的公示显示，顾某硕士毕业于武汉大学德语语言文学专业，被拟录用至市直部门单位工作，有一年的选调生试用期。今年四月，顾某已申请取消录用资格，并得到批准。5 月 30 日，武汉大学学生就业指导与服务中心工作人员接受采访时表示，顾某的个人选择不能代表武汉大学在基层和艰苦地区工作的选调生群体。

体制内的基层工作，强调扎根百姓、履行公共服务，往往稳定和艰苦并存。但一心求上岸的大学生，可能并不太了解自己是否适合这份工作。有媒体评论指出，这起事件一定程度上体现出了公招“所招非人”的问题。我们不禁关心：到底谁有机会成为选调生？成为选调生是为了什么？

“铁饭碗”中的“香饽饽”，有多好？

在考公成为如今大学生中最主流、最“正确”选择的当下，考上选调生对很多人来说都是求之不得的去向。

选调生顾名思义，即“选与调”，是各省党委组织部门有计划地从高等院校选调品学兼优的应届大学本科及以上毕业生到基层工作，作为党政领导干部后备人选进行重点培养的群体简称。选调生录用后为公务员编制，但人事权归省委组织部管辖，其调动范围包括全省各级党政机关、事业单位和人民社团。

晋升快，通常被认为是选调生相比普通公务员的一大优势。职级认定相对明晰，晋升年限较短。选调生进入岗位后，只要顺利通过试用期即可转正。在基层工作满 2 至 3 年，年度考核合格后即可定级为副科级甚至更高。

而普通公务员则至少需要七年的时间才能达到副科级，达到年限也不意味着就能成功晋升，还需要结合工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩等因素综合考量。

但即便机会更大，选调生的晋升也不是一定有保障。

从各省市发布的公告来看，虽然选调生在通过试用期后即可定级，到基层工作两到三年后即可升级，但之后的发展并没有清晰的职级认定。部分省市在公告中明确指出选调生在乡镇一级单位工作年限不得低于五年，人员提拔还需综合考虑。

我们从 2013 年第四期中组部《党建研究内参》中发现，截至 2012 年底，河南省共选调 4863 人，只有 500 多人走上县处级以上领导岗位；江苏省选调的 5000 余人中，县处级以上干部仅 500 多人；贵州省选调的 8000 人中，仅有 100 多人担任县处级以上领导职务。

基层就像一个金字塔，随着大量选调生的涌入，僧多粥少，站在塔尖的是少数，多数仍扎根在塔基。

工作辛苦、薪资悬殊，选调生也有困境

薪资待遇是许多选调生面临的第一重困境。

在中国大陆，公务员工资通常包括基本工资、津贴、补贴和奖金。从现行结构来看，根据 2014 年全国人大常委会对《中华人民共和国公务员法》实施情况的专题调研，基本工资占公务员收入比重仅三分之一左右，津补贴占大头；决定机制方面，基本工资的决定依据为领导职务、职级与级别，津补贴主要受地区附加津贴左右，反映地区经济、物价水平等差异。

中央财政仅能通过艰苦边远地区津贴“托底”欠发达地区，而无法对发达地区“限高”，这就造成强财力地区公务员和社会平均工资的比值明显高于弱财力地区。

选调生的工资一般与当地公务员持平，整体并不高。对于刚刚步入体制内，尤其是处于经济发展较落后地区的毕业生们来说，收入较低是一个不小的难题。

图源华创证券

此外，即便是“铁饭碗”，同样少不了高压、落差、性别阻碍、融入困难等现实难题。

“自从去年底当了乡镇(街道)的副科干部以后，我就再也没有时间休息了。工作和生活基本分不开，必须 24 小时待命。比如天下大雨，你会担心洪水涝灾，要第一时间赶到现场;或者发生极端事件，比如跳楼死了人，你也要随时待命。”985 大学硕士毕业、2018 至 2020 年曾在乡镇工作的王欣（化名）表示。

本科毕业于 985 大学商学院的苏昕（化名）在 2017 年 6 月选调至南方某省 A 市发改局，之后按照选调生政策到基层乡镇服务两年的期间，承担了许多扶贫和检查工作，“手里积累了五花八门的日常性任务，到最后时限急得鸡飞狗跳”。

除了工作上的繁忙和迷茫，苏昕也苦于在乡镇同事中缺少聊得来的朋友。确认这不是自己想要的事业和生活后，苏昕选择了辞职。

清北毕业生也想上岸的选调生，有多难？

现实困难也没有阻挡大学生们的热情，选调生仍然是考公的上选，而选调生考试对大学生们的筛选，则是优中选优。

选调生主要有中央选调生、定向选调生和普通选调生三种类型。中央选调生仅在极少数的国内高校进行选调，由中央部委组织，不公开招录。2024 年中央部委公布的选调高校名单中，有 32 所 985 高校、2 所 211 高校具备推荐中央选调生的资格，其中北京独揽 9 所。

定向选调生和普通选调生又从何处选呢？

定向选调生仅针对部分高校或专业进行选拔，大多数定向选调生只能由 985、211 或双一流院校的应届毕业生报考，且多数岗位要求毕业生在校学习期间担任过学生干部、获得奖学金或其他表彰奖励。而普通选调生并不限制报考者毕业的院校或专业，一般国内普通全日制本科及以上院校的应届毕业生均可报考。

在选择报考定向选择的地域范围上，名校毕业生具有巨大优势，各地所招收的定向选调生集中于“双一流”大学和部分高校的“双一流”建设学科。全国 30 个省、市、自治区均面向清华大学、北京大学等部分顶尖学校招录。除此之外，其他许多高校也能获得 20 个以上地区的选调资格。

和公务员考试类似，不同专业在选调生考试中能报考的岗位数有较大差异。我们搜集 2020 年至 2022 年三年间北京市定向选调生招录简章后发现，北京市定向选调生招录的专业要求中，法学、文学、管理学、经济学专业背景的应届毕业生最受欢迎，人文社科专业相较于工科、医学、农学专业，在选调生招录中拥有更大的优势。

此外，在北京市 2020 至 2022 年三年间招录的 611 个岗位中，六成以上的岗位要求政治面貌为中共党员，并且仅限中共党员报考的岗位数占比从 58% 上升至 68%。学历上，近七成的岗位要求硕士研究生及以上学历，本科应届毕业生能够报考的岗位仅占比 30% 左右。

仅有 77 个岗位无其他特殊条件的限制，一流大学、一流学科、世界排名前 100、三好学生、优秀学生干部、良好的文字功底、工作强度大适合男性等表述，常常出现在各大岗位的其他条件要求中。

要六便士，还是要月光？

如今，越来越多的名校毕业生希望通过选调生这个选择，在充满压力和风险的就业风口上，抓住一份“当下的稳定”。也有不少拥有真才实学的选调生，带着理想情怀想要扎根基层。

作为一种有方向性意义的就业选择，选调生也被社会和部分就业者赋予了更深层的情感解读。在“体制内”“公务员”等体面的标签之外，选调生要直面的是人民最根本的利益，是朴素的生活环境，是纷繁复杂、事无巨细的基层工作，是许多场必须要打赢的乡村硬仗，是饱满理想与骨感现实的巨大落差。

又到一年毕业季，新一届的选调生又将整理行装准备出发，走向他们的岗位，如何对待六便士和月亮，也将考验着他们。

电影《大学》截图，以清华大学为拍摄对象，讲述了四位清华人不同的人生境遇与选择

中央民族大学新闻与传播学院

作者｜母嘉怡、陈俊睿、欧夏佚、黄慧莹、李炀、陈思

指导教师｜毛湛文、赵睿、齐翊帆

编辑｜张铃媛

封图来源｜《县委大院》豆瓣剧照

【参考资料】

[1]国盛证券：《宏观点评：目前就业压力究竟有多大？》

[2]海通证券：《再谈就业：压力在何处？》

[3]海通证券：《海通宏观分析框架：我国就业：统计和趋势分析》

[4]华创证券：《公务员“薪”里话》

[5]李燕,朱春奎.心理契约视角下选调生职业倦怠影响因素与干预策略研究[J].学习论坛,2019(06):54-62.

[6]澎湃新闻：《这事儿｜选调生不满嘉峪关，官方确认其已离职》

[7]清华大学：《2021年毕业生就业质量报告》

[8]人民数据：《青年就业与职业规划报告（2021）》

[9]汪卫平,牛新春,郑雅君.为什么要去做定向选调生？——基于某“双一流”建设高校毕业生的质性研究[J].中国高教研究,2020(08):78-84.

[10]张超.基于多源流理论视角的定向选调生政策变迁研究——以S省为例[J].西部学刊,2022(13):14-17.

[11]智联招聘：《大学生就业困难群体研究报告》