美称以军空袭难民营“未越红线”，欧盟讨论制裁以色列的可能

5月26日，在加沙地带南部城市拉法的一家医院，巴勒斯坦人哀悼死者。 新华社 发（哈立德·奥马尔 摄）

据新华社5月28日报道，以色列国防军日前对位于加沙地带南部城市拉法的一处难民营实施空袭，导致至少45人死亡。以色列总理内塔尼亚胡承认，以军在此次行动中出现“悲剧性错误”，称将对此展开调查。

对此，美方表示，尽管难民营遇袭“令人心碎”，但这并未越过美国政府的“红线”。不过，联合国、欧盟等对以军此次行动予以谴责。

与此同时，作为以色列和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）之间的斡旋方，卡塔尔、埃及和美国正再次努力重启停火谈判。

除了斡旋方的协调，日前多个欧洲国家宣布承认巴勒斯坦国。爱尔兰方面称，欧盟外长就制裁以色列的可能性进行了“重要讨论”。

美称以军空袭难民营“未越红线”

新华社引述巴勒斯坦加沙地带消息人士的话称，以色列陆军坦克28日开进加沙地带南部城市拉法市中心。另据加沙卫生部27日消息，5月26日，以色列曾空袭了加沙一处难民营，导致至少45人死亡，其中多为妇女、儿童和老人，另有超过200人受伤。

美国有线电视新闻网（CNN）得到的画面显示，被轰炸后的营地呈一片火海，当地民众疯狂地寻找掩体以躲避袭击。救援人员不断从废墟中拖出被烧焦的尸体，其中包括儿童。

英国广播公司（BBC）称，美国白宫国家安全委员会发言人柯比28日表示，以军日前空袭加沙一处难民营“令人心碎且可怕”，但以色列方面已经就此展开调查，美国不会因此改变对以色列的政策。CNN刊文指出，当被问及以军日前的空袭是否越过了美国的“红线”时，柯比予以否认。“我们没有看到他们以大型部队、大量纵队和编队直捣拉法，以协调机动方式对地面多个目标火力全开。”今年3月9日，美国总统拜登提及以色列入侵拉法是一条“红线”。

据路透社报道，对于以军日前空袭加沙难民营的行为，内塔尼亚胡承认这是一个“悲剧性错误”，以方将就此展开调查。但内塔尼亚胡并未具体说明这个“错误”，仅仅表明将“尽最大努力”避免对平民的伤害。

《以色列时报》报道称，以色列方面因为此次空袭加沙难民营受到了各方的谴责。法国总统马克龙、欧盟外交与安全政策高级代表博雷利、联合国中东和平进程特别协调员文内斯兰（Tor Wennesland）等纷纷在社交平台上发文表示愤怒。

斡旋方再次协调停火谈判

在本轮巴以冲突延宕至今的情况下，路透社援引埃及开罗新闻电视台的报道称，斡旋方埃及、卡塔尔和美国正在协调，努力重启以色列和哈马斯之间的谈判，以达成停火和交换被扣押人质。

报道称，埃及安全部门一名高级官员表示，以色列在拉法军事行动升级破坏了谈判努力，并导致“可怕的后果”。埃及方面还重申，只会与巴勒斯坦以及国际其他方面合作使用拉法口岸，而不会与以色列就此进行协调。

尽管埃及是斡旋方之一，但《以色列时报》称，以军和埃及士兵5月27日在与埃及接壤的拉法口岸发生短暂交火，导致一名埃及士兵死亡。以色列国防军称，目前正就此进行调查，并与埃及方面取得联系后，交火未再持续。

在与各方都时有摩擦的情况下，以色列仍希望能够与哈马斯重启停火谈判。土耳其阿纳多卢通讯社报道称，以色列会就交换被扣押人质一事，向斡旋方正式提交一份新提案。此前，以色列情报和特勤局（摩萨德）局长巴尔内亚在法国巴黎与美国中央情报局局长伯恩斯、卡塔尔首相穆罕默德会面。美国新闻网站Axios称，以色列官员透露，三名官员在法国首都讨论了允许恢复释放加沙被拘留者谈判的方案。

不过，半岛电视台刊文称，哈马斯高级官员哈姆丹（Osama Hamdan）表示，没有必要与以色列开展新的谈判。哈姆丹对半岛电视台表示，哈马斯方面的诉求是以色列从加沙撤军并停止军事行动。哈姆丹还称，哈马斯之前已经同意了一份停火提议，但以色列方面曾对该提议表示拒绝。本月早些时候，哈马斯同意了调解国卡塔尔和埃及提出的停火提议，但以色列表示该提议未能满足其要求。

欧盟外长讨论制裁以色列的可能

“今日俄罗斯”5月28日报道称，爱尔兰外长马丁表示，如果以色列不遵守国际人道主义法，欧盟外长就是否对其实施制裁的可能性进行了“重要”讨论。5月22日，爱尔兰、西班牙、挪威相继宣布承认巴勒斯坦国，斯洛文尼亚和马耳他将于近期及“适当的时候”就是否承认巴勒斯坦国做出决定。

马丁对媒体表示：“这是我第一次在欧盟会议上，看到真正关于制裁（以色列）和一些‘如果’(假设条件)的重要讨论。”不过，马丁指出，考虑到各方观点不一，若以色列不遵守国际法院的裁决就对其实施制裁，这种做法和在安理会会议上就相关问题达成一致的做法，还存在一定距离。

马丁透露，欧盟外长会议明确得出结论，以色列应该遵守国际法院公布的临时措施，开放拉法过境点，并停止在当地的军事行动。以色列方面则称，无法评论马丁的言论。

5月24日，国际法院下令要求以色列停止在拉法的军事行动，并在一个月内开放拉法过境点、提交一份有关采取措施的报告。联合国秘书长古特雷斯表示，根据《国际法院规约》，国际法院的裁决具有约束力，相信各方将遵守法院的要求。

不过，“中东观察”（Middle East Monitor）刊文指出，以色列议会将在5月29日就两项针对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（近东救济工程处，UNRWA）的法案进行初步投票。法案旨在切断以色列与近东救济工程处的联系，并把该组织定性为“恐怖组织”，且剥夺其一切豁免权。

5月26日，以色列议会委员会已经通过了上述法案草案。若法案草案在5月29日的议会初步投票中表决通过，仍需通过一读、二读和三读。