钩沉·上海新生：解放初期的上海，经得起封锁，顶得住轰炸

1949年5月27日，上海解放，这座中国最大的工商业城市终于完整地回到了人民的怀抱。但与此同时，新生的人民政权也面临着紧迫局势：多年战乱和国民党政府的搜刮，导致工业已陷入半瘫痪状态，1.2万多家工厂中，只有30%维持开工；人民政府接管的4000万斤粮食只够全市用半个月；国民党逃离上海时，“还留下8个特务组织大约3万多人”潜伏各处……

在这一危机四伏的时刻，如何尽快稳定上海局势、保障群众基本生活，对于共产党人来说是严峻的考验。

多措并举 打破经济封锁

1949年6月23日起，国民党当局宣布对长江口及其以北直至山东半岛的沿海实行武装封锁。当时，上海许多重要的工业生产原料，如柴油、汽油和橡胶等，大都依赖进口。同时，本地生产的外销产品也需要国外市场。封锁口岸使上海经济陷入困境，“粮价上涨甚巨，工厂纷纷停工减产，资本家惶惶不可终日，工人生活困难”。

如何打破封锁？

7月27日至8月15日，时任中央财政经济委员会主任陈云在上海主持召开有华东、华北、华中、东北、西北五个地区的财政、金融、贸易部门领导人参加的财经会议，确定了全力支持解放战争彻底胜利和维持新解放区首先是大城市人民生活的方针，并就统一财政经济、控制市场物价提出了具体措施和步骤。

之后，在我党的领导下，上海人民开展了一系列针锋相对的“反封锁”斗争。

第一，自力更生，减少对外依赖。把为国内生产、为人民服务作为全体企业的生产方针与发展方向；发展内地交通，鼓励城乡物资交流；实行精简节约，“三个人的饭五个人匀着吃”。针对工业生产原料严重不足的现状，开展节约运动并进行技术改造、设备改装。杨树浦发电厂的职工，在外来燃油全部断绝的情况下，将燃油炉改为燃煤锅炉，解决了动力问题，确保了全市用电。“毛纺、铅笔、化工、胶木、电器等行业，也都逐步利用国产原料代替日益缺乏的进口原料”。

第二，“全国支援上海”。由中央财政经济委员主持从各地调拨物资，首先保证上海人民的需要，稳住局势，恢复生产。但自10月起，投机资本在“银元之战”后不甘心失败，很快转向粮食、棉纱和煤炭市场，大做投机生意，引发又一次全国性涨价高潮。党中央随即采取决定性行动，指示各区秘密调集粮食、纱布及其他物资，于11月底到12月初市场物价达到高峰时，集中抛售。大量物资像潮水一样涌入市场，价格急剧跌落，投机商措手不及，全国物价再次稳定下来，史称“米棉之战”。这场斗争，巩固了新生的人民政权，提高了我党的威望。投机资本遭到毁灭性打击，从此一蹶不振。

第三，人民政府从原料、运输、销售等方面扶持有利于国计民生的私人资本发展，帮助他们渡过难关。

多管齐下的调整后，上海经济形势逐步好转。至1949年底，部分行业如造船、碾米、医疗器械等复工率已达100%。国民党封锁沿海、窒息上海经济的阴谋未能得逞。然而更大的挑战从天而降。

齐心协力 无惧来犯之敌

上海各界举行反轰炸示威大会（上海市档案馆藏）

1950年2月6日，堪称上海现代史上最黑暗的一天。国民党出动17架战机，对全城实施轰炸，受难百姓达5万余人。当时，寓居上海的宋庆龄在致友人函里描述：“最近国民党轰炸所带来的后果……造成大面积破坏，并给人民带来不可言状的苦难。”“人们看见自己的朋友和亲戚被卑劣的空袭夺去了生命。人们不断地从虹口及苏州河一带涌过来。长长的三轮车队载着那些离开家园的人们，不知奔向何方。见此情景，不禁使人感到心酸。”

此次空袭中，上海5所发电厂（美商上海电力公司杨树浦发电厂、闸北水电公司、南市华商电气公司、卢家湾法商电车公司、浦东电气公司）成为主要轰炸目标。其中，输出动力约占全市四分之三的杨树浦发电厂损失最为惨重，10枚炸弹直接命中厂区，大量设备遭到毁坏，被迫终止发电。

空袭给上海造成了严重损失：全市发电能力从25万千瓦大幅降到4000千瓦，导致市区工厂几乎全部停产，绝大多数街区失去电力供应；自来水系统也遭到破坏，供水出现困难；交通秩序混乱，城市陷入一片恐慌。如时任市长陈毅后来所说：“各种矛盾和问题一齐爆发出来，正如大病初愈的人，又染上了新的病痛。”

工人们抓紧抢修设备（上海市档案馆藏）

然而，英雄的上海人民并没有被轰炸吓倒，他们迅速调整状态，投入抢修斗争中。次日中午，陈毅等人来到杨树浦发电厂了解被炸情况，慰问受难群众。他与现场职工们商量：“争取48小时恢复部分发电，行不行？”职工们齐声回答：“行！他们有本事炸，我们就有本事修！美蒋想要叫我们上海变成黑暗世界，我们定要让上海永放光明！”在全市各界的大力支持下，经过42小时奋斗，电厂第一台机组成功恢复发电，比承诺的时间提前了6小时。

工人们在修复电路（上海市档案馆藏）

为尽快恢复全市供电，人民政府主要采取了六项措施：一是分级供电。根据用电性质及其重要性，分别供给。二是统一调度。成立昼夜值班小组，直接掌握各厂发电供电情况，实行统一发电、统一调配。三是开展疏散与拆迁工作。基于我军积极的防空力量尚未部署就绪，故而在抢修同时，疏散各厂现存器材，并将部分发电设备拆迁保存。在职工们的昼夜努力下，杨树浦发电厂于10天内就拆迁了3座透平机。四是加强防空设施，在重要设备四周加设保护工事。为此，各学生和工人团体都组织了大量人力协助各厂日夜搬运沙袋，保障工事如期完成。五是利用自备发电设施。为预防各电厂皆被破坏，有关部门对全市100千瓦以上的自备发电设施进行了统计，以备不时之需。六是限制用电。号召全体市民以“一室一灯”为原则，并于16日公布紧急限制用电办法。在此之前，全市普通用电约9万千瓦，限制办法施行后，迅速降至3万千瓦以下。

全市上下众志成城，各家工厂积极组织工人支援抢修工作；各里弄的居民也自发成立纠察、消防、宣传、救护队，通过修建简易防空工事、轮流守夜防范匪特、学习急救方法等支援反轰炸斗争；医疗卫生人员日夜不停努力救治伤员；各机关各团体迅速出动救济难民，很快为5万人提供了食宿；师生们也第一时间行动起来，不畏严寒，穿梭在街头巷尾进行宣传，慰问受伤市民和工人，协助电厂抢修等。

“二六”轰炸后，上海军管会迅速成立防空治安委员会，统一指挥全市防空工作。同时，公安部门开展了有力的反特行动，抓获大批潜伏敌特。但是，要解除被轰炸的威胁，从根本上还要靠防空军事力量。1950年3月1日，中央军委决定成立上海防空部队，随着苏联混合防空部队陆续抵达上海，与我军高炮部队等共同作战，上海防空力量不断得到加强。5月18日，舟山群岛解放。至此，国民党对上海的封锁、轰炸被彻底打破。天空终于恢复了往日的安宁与平静。

困难，吓不倒在我党的领导下、在全国支持下的上海人民。短短两三年，上海政权稳固、民心安定、社会秩序良好，让世界看到了这座英雄城市创造的一个又一个奇迹。

撰稿：陆闻天

校对：王礼荣

编辑：陈 皓

版式：龚紫珺

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原标题：《钩沉·上海新生：解放初期的上海，经得起封锁，顶得住轰炸》

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