前瞻｜南非大选在即，非国大独立执政地位面临挑战

据央视新闻报道，南非将于5月29日进行全国大选。在全国大选正式投票前两天，南非启动了特别投票程序，为无法在正式投票日参与的选民提供便利。

据半岛电视台报道，5月29日当天，南非将举行全国选举和省级选举，产生新一届国民议会和州立法机构，国民议会将选出未来五年的总统。这将是该国自1994年结束种族隔离政策以来第七次民主大选。当时，纳尔逊·曼德拉领导的非洲人国民大会（非国大）赢得选举。而现在，由于南非民众对失业、停电和腐败等问题的不满，非国大正面临执政30多年来最艰难的一次选举。

当地时间2024年5月27日，南非米德兰，当地老年选民前往投票站进行投票，当日，南非独立选举委员会启动了特殊选民的提前投票程序。视觉中国 图

独立候选人首次参选

据报道，选举将于5月29日正式开启。当天，全国23292个投票站将从早晨7时到晚上9时向选民开放。南非独立选举委员会（IEC）表示，选举结果将于6月2日公布。通常，部分结果会在投票结束后数小时内开始发布。

南非人口6200万。IEC数据显示，今年有2779万名18岁及以上的南非人登记参加选举，而2019年这一数字为2674万人。国民议会共设400个议席，其中200个席位根据全国选举结果分配，另200个席位根据省级选举结果分配。

选民不直接投票选举总统，在选出400名国民议会议员后，国民议会以简单多数选举总统——201票或以上即可确定总统人选。若包括非国大在内，没有任何政党获得多数席位，非国大将尝试与其他政党达成协议以组建联合政府，根据选票情况来选择联盟伙伴。

此次选举中，不属于任何政党的独立候选人将首次参选，为了适应这一变化，选民将收到三张选票，每张选票都需要选择一个政党或候选人。两次投票将用于选举国民议会，第三次投票将用于选举南非九个省份的省立法机构成员。

据悉，IEC批准了14889名候选人（包括70个政党和11名独立人士）在5月的全国和省级选举中角逐 887个席位。

国民议会现有13个政党。非国大获230席，民主联盟84席，经济自由斗士44席，因卡塔自由党14席，新自由阵线10席，其余席位由非洲基督教民主党、联合民主运动等政党占有。

非国大将迎来联合执政？

本次选举共有52个政党参加，最受关注的四个主要政党为非洲人国民大会（ANC）、民主联盟党（DA）、民族之矛党（MK）和经济自由斗士党（EFF）。其中，非国大自1994年赢得大选后，已经执政南非30余年。如果此次非国大获得超过50%的席位，71岁的现任总统西里尔·拉马福萨很可能再次当选总统，完成他的第二个也是最后一个五年任期。选前，他在非国大最后一次大型集会上表示，该党仍然代表着南非人民的愿望，并承诺优先考虑就业项目，为数百万依赖政府补助的人提供社会支持。

然而，有报道指出，由于南非人民对社会和经济发展停滞的不满，非国大在本次选举中未必能够维持自己的绝对优势。

在执政初期，非国大将南非占多数的黑人从白人统治者手中解放出来，为数百万人提供了电力、水和基本满足需求的住房。但现在，非国大正面临着管理不善的批评。由于腐败等问题，南非的国家电力供应商无法满足用电需求，导致该国停电频繁。同时，该国的暴力犯罪频发，美联社称，在2023年的最后三个月，该国平均每天有83起凶杀案。贫困和失业问题也困扰着南非。据报道，南非官方公布的失业率为32%，是世界上失业率最高的国家，15岁至34岁的年轻人失业率更高，达到45%。世界银行估计，超过一半的南非人生活在贫困线以下。

据路透社报道，根据民意调查显示，在今年的选举中，非国大的得票率可能会降至40%，而2019年，该党的得票率是57.5%。然而，即使非国大有可能失去多数席位，预计其余反对党也无法超过非国大的得票数，非国大仍将是南非最大的政党。但如果非国大不能获得超过50%的选票，该党将必须与其竞争对手组成联合政府。这将结束非国大在后种族隔离时期在南非的政治主导地位，预示着非国大联合执政的新时代或将到来。

南非主要反对党民主联盟党领导人约翰·史汀惠森（John Steenhuisen）在大选前夕表示：“南非实现民主已30年，但这并不意味着我们应该永远在非国大的统治下度过。”民调显示，该党以约18.6%的支持率位居第二，其一直以“拯救南非”为竞选纲领。

民族之矛党也是不确定因素之一。该党由南非前总统祖马在2023年成立，目前以14.1%的支持率排名第三。5月，南非宪法法院在祖马2021年藐视法庭被定罪后禁止他竞选议会议员；然而，他仍然是该党的代表人物，预计将提出一名党内候选人作为他的“替身”。朱利叶斯·马莱马 (Julius Malema) 领导的经济自由斗士党以11.4%的支持率位列前四。马莱马曾是祖马的盟友，2012年因与时任总统祖马和其他党员意见分歧而被非国大开除。随后，他于2013 年成立该党。