我国生态恢复实践的四个重要阶段 | 2024年绿皮书观点分享（三）

【中国绿发会讯】本文节选自中国社会科学出版社2024年3月出版的《2024年中国绿色经济发展分析》第二篇“理论探索与战略研究”中的“全面推进生态恢复 夯实绿色发展基础”，原作者为周晋峰、赵玉萍、孔垂澜。

生态恢复，既是我国实现可持续发展的客观需求，也是生态文明建设的重要方面。随着绿色发展理念的不断深入，源于20世纪70年代末的生态恢复实践，在我国社会经济发展的不同时期扮演了不同的角色。笔者融合相关学者观点[1][2]，可以把我国的生态恢复实践分成以下四个阶段：

1978~2000年是我国生态恢复的起步阶段。改革开放之后，我国社会经济得以快速发展，但经济发展常以环境破坏为代价，生态环境问题日益突出。为了防治沙漠化和沙尘暴，自1979年开始，我国开启了为期70年的“三北防护林”工程。自此开始了大规模植树造林、退化草地治理等国土绿化行动。

2000~2012年是我国生态恢复快速发展阶段。日益凸显的生态破坏和环境污染问题使得政府对环境治理和生态恢复越来越重视。2000年，中国开始实行“退耕还林”“退耕还草”“禁牧”等政策，以应对水土流失、草地退化、天然植被破坏等生态问题，促进了生态恢复科学研究和实践的快速发展。

2012~2020年是我国生态恢复跨越式发展阶段。2012年11月，党的十八大提出大力推进生态文明建设。2016年中国山水林田湖草沙一体化保护和修复工程（简称中国山水工程）试点启动。2018年国家进行新一轮机构改革，成立自然资源部，下设国土空间生态修复司，提出编制实施国土空间生态修复规划，加大力度推进山水林田湖草生命共同体的系统综合治理[3]，生态恢复进入跨越式发展阶段。

2020年以后是我国生态恢复全面推进阶段。2020年6月，国家发改委、自然资源部联合印发了《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》。同时，我国构建并不断完善国土空间生态修复规划体系，生态恢复成为美丽中国建设、气候变化减缓和适应、生物多样性保护等的重要举措。

参考文献：

[1] 于贵瑞 郝天象 杨萌：《中国区域生态恢复和环境治理的生态系统原理及若干学术问题》，《应用生态学报》，2023年第2期

[2] 刘俊国 崔文惠 田展等：《渐进式生态修复理论》，《科学通报》，2021年第9卷

[3] 王夏晖 张箫：《科学编制国土空间生态修复规划》，中国环境报，2019年4月1日，https://m.mnr.gov.cn/dt/mtsy/201904/t20190401_2403546.html，2024年1月30日

整理 | ZYP

审|Kong

排版| angel

本文来自“中国绿发会”微信公众号