2019年高校博士生招考启动，名校纷纷取消统考

最近，全国各大高校2019年博士研究生招生网上报名陆续启动，拉开了2019年博士生招生的序幕。

梳理各校公布的2019年博士生招生简章，可以发现：越来越多的高校、院系正在以“申请-考核制”取代统一入学考试。比如南京大学2019年博士研究生招考全部以“申请-考核制”方式进行；中国人民大学仍然保留统一考试，但实施“申请-考核制”的院系专业从14个增加至18个，国际关系学院、社会与人口学院、数学学院等被纳入。

事实上，除了上述高校外，清华大学、北京大学、浙江大学、上海交通大学等绝大多数一流大学建设高校早已在博士生公开招考中开始实行“申请—审核”制，有的高校甚至是全面推行这项全新的制度以取代统一考试。

何为“申请-考核”制？

博士是当今世界各国的最高学位，拥有博士头衔也是很多人一生的梦想。不过，要想拿到博士学位却并非易事，往往需要通过层层考核，而首先要做的就是获得博士生的录取资格。

据了解，目前我国高等院校和科研单位招收全日制博士研究生采取多种方式进行，包括本科毕业生直接攻读博士学位、硕博连读、“申请-考核”制以及普通招考等，择优录取。

本科毕业生直接攻读博士学位主要是指特别优秀的本科毕业生跳过硕士阶段的学习，直接攻读博士学位，这种方式对本科毕业生有较高的要求，录取名额一般较少。硕博连读一般是指招生单位从本单位已完成规定课程学习，成绩优秀，且具有较强创新精神和科研能力的在学硕士生中择优遴选博士生的招生方式。

如果前两种方式都不符合条件，但又想实现“博士梦”，那么就需要考虑“申请-考核”制以及普通招考这两种方式了。

普通招考大部分人都比较熟悉。那么什么是“申请审核”制？它与普通招考入学不同，是指由考生个人提出申请，提交相关材料，通过初审、综合考核，按照择优录取原则进行录取的招考方式，与此相应的是，参加“申请审核”制选拔的考生，不再参加学校组织的博士入学初试。

“申请-考核”制的考生需要提交一系列材料，这些材料除了基本的个人信息外，主要涉及外语、科研等综合能力方面的要求，比如很多学校规定英语六级必须考多少分（或者托福、雅思等成绩替代）、发表以第一作者发表SCI学术论文几篇等。此外，也有部分院校在招生简章中明确，申请人的硕士毕业学校必须是双一流高校（985院校／211院校等）。

对于以同等学力身份进行报考的考生也提出了更高的要求，如清华大学则是个别获学士学位后有八年以上实际工作经历的优秀人；南开大学只允许个别科研能力强、导师推荐的同等学力者报考；有的高校招生导师甚至直接写明不招同等学力或者跨专业的学生。

总体来看，对于申请人的综合素质要求更高，不再是过去初试成绩的优秀便可进入复试，甚至最终的总成绩也很靠前，现在则是如果能力达不到院系要求，就无法进入复试阶段。

多年来，我国高等院校的博士研究生招生公开招考大多采用“初试外语+2门专业课笔试+面试”的选拔模式。然而，以笔试为主、过于重视外语的招考模式存在两个较大问题：一是考生要花掉大量的时间和精力去准备考试；二是卷面成绩往往不能反映导师所关注的能力。

与此同时，随着社会和高等教育的高速发展，我国博士生招生制度面临严峻挑战。为此，2013年3 月，教育部、国家发改委、财政部联合发布了《关于深化研究生教育改革的意见》的文件，其中第5点对于博士招生考试制度提出要“建立博士研究生选拔‘申请—审核’机制，发挥专家组审核作用，强化对科研创新能力和专业学术潜质的考察”。

以此为契机，国内部分院校掀起了博士招生制度的改革热潮，开始试行“申请-考核”制方式招收博士生。据统计，42所一流大学建设高校中，40所大学均通过“申请-考核”制进行普通博士研究生招生，占比95.2%；仅有两所大学：中央民族大学和西北工业大学仍通过统一考试进行博士招生。其中，15所大学全部通过“申请-考核”制进行博士招生，占比37.5%；剩余25所大学部分院系或专业以“申请-考核”制进行博士招生，占比62.5%。

另外，通过梳理42所一流大学建设高校开始试行“申请-考核”制招生的时间发现，2013年之前开始试点的大学有6所，分别是清华大学（2011年）、复旦大学（2007年）、同济大学（2012年）、上海交通大学（2012年）、华东师范大学（2011年）、浙江大学（2012年）、兰州大学（2012年），占比14.3%。2013年之后进行试点的有34所大学，占比80.9%，其中国防科技大学2019年开始试行“申请-考核”制。从中不难发现，以清华、北大、浙大等为代表的国内一流大学均进行了一定程度博士招生制度改革。

除了42所一流大学建设高校外，目前国内其他博士招生单位也纷纷跟进试点“申请-考核”制，不过目前大部分学校采取的是申请审核制与普通招考制并存的方式，申请审核制未能获得通过的，可以参加该校的普通招考。

争议下的“申请—审核”制

与本科生阶段的通识教育不同，研究生阶段的教育专业性更强，尤其在博士研究生培养中，相同专业里的不同研究方向之间都可能存在很大差异。如此一来，通过全国统一考试招收博士存在着很大的局限性，而实现“申请—审核”制可以一定程度上解决这一难题，因此也受到各大高校的追捧。

2016年9月1日，清华大学宣布将全面推进博士生招生“申请—审核”制，适用于本科直博、硕博连读、公开招考等所有类型博士生招生。清华大学副校长杨斌教授表示，“申请—审核”制不再是“一校一策”，而是给予院系学科、导师更大自主权，对建立与培养目标相适应的招生制度、提高博士研究生选拔质量具有极为重要的价值。

不过，实现“申请—审核”制，同样也存在一定争议。

由于此前许多实行“申请-考核”制的高校，都有“985工程高校毕业的硕士（或其他相似条件）才有资格进行申请之类”的硬条件。所以，有很多非名校毕业的考生担心自己读博士的梦想很可能永远无法实现。

此外，实现“申请-考核”制后，导师将拥有更大自主权。导师“权力”过大后，是否会存在暗箱操作的可能也令人担忧。

针对这一问题，很多高校也采取了多种办法来约束导师。据报道，天津大学招收博士生审核的全过程要录像备案，考核的分数要去掉最高分和最低分取平均分，导师名下第二个指标的分配由全体导师共同投票决定，考生如果对考核、录取等方面有疑问可以申诉等等。

尽管存在一定争议，但“申请-考核”制在我国各大高校和科研机构的博士生招生考试中已经全面铺开，关于这项制度的实际成效，我们也将持续关注。