- +1
下一个五年:想清楚,慢慢来
【编者按】
最近,各地城市相继启动“十五五”前期规划研究。2024年第四期《澎湃城市报告》“编者的话”—— 《想清楚,慢慢来》就新一轮五年城市规划谈了一点思考。
《报告》发出后,5月16日,一位省级驻沪办同志向编者发来微信:“《想清楚,慢慢来》,真好!在环境形势趋势的裹挟下,能够坚定内心、把握节奏、有条不紊地做自己想做的事,相当不容易啊!”
5月24日,一封回信则说:“本次报告开篇的《想清楚,慢慢来》确实道出我们作为第三方智库的责任:关注公共服务、营商环境、人与自然。越是深入其中,越是觉得可为之处仍有很多。近两三年的时局变化,有时迷茫改革的未来在哪里,作为第三方咨询的意义又在何处。一时想不清,确实需要慢慢来。”
一点思考能唤起共鸣,让我们这样一个成长中的城市智库,倍受鼓舞,更感责任重大。未来,澎湃研究所将继续汇聚多方资源,聚焦公共政策,关切民生议题,搭建对话平台,为城市发展贡献一份力。
以下为编者的话《想清楚,慢慢来》全文。如果您有感想发,欢迎电邮:ppyjs@thepaper.cn。此外,若您想订阅《澎湃城市报告》电子版,可通过这份问卷发送订阅请求。
五年过得实在太快了。
2019年10月,澎湃研究所受上海市发展与改革委员会委托,参与上海“十四五”规划前期研究,深度访谈先进制造、文化教育、消费、贸易、生物医药等行业的40位在沪企业家,最终形成报告《我与上海:企业家眼中的上海现在与未来》。
2020年10月至11月,澎湃研究所从营商环境、人才政策、对外开放、公共服务、规划建议等角度采访了7位企业家,向15位学者约稿,在澎湃新闻推出“问策上海2025”专题。我们还选取15分钟生活圈为切入点,以问卷调查的形式邀请上海市民参与讨论,对社区周边的生活便利度、舒适度等进行了评价。
研究团队在参与、追踪“十四五”规划过程中,一方面更加了解上海了,另一方面也更加清楚该为这座城市做点什么。
澎湃研究所从一个编辑部变成了一个真正的城市智库,一个关注政商关系,科创趋势,文化文旅和可持续发展的城市智库。我们连续6年进行营商环境调研,赢得了在沪企业的信赖。这些都不在规划之中。
2024年4月,上海启动新一轮五年规划的前期研究工作。16个区的发展与改革部门都行动起来了。其他委办局也积极参与其中。大家都希望澎湃研究所动员市民,了解“十五五”,参与 “十五五”。
不过,前一个五年和后一个五年,很不一样了。技术更新节奏变快了。我们怎么能准确判定未来五年会发生什么呢?很少的一部分人,要规划整个城市人口未来的生活和工作,难度可想而知。
实际上,最难的倒不是随机应变,而是知道自己要坚持什么,也就是,不管是这个五年,还是下一个五年,我们都必须要做的事;不管是这一代,还是下一代,都离不开的事。
我们觉得三件事,很重要。
第一件,公共服务。一座城市,不管技术如何发展,人口结构怎么变化,生、老、病、死相关的工作,还是要做好的,要花力气。澎湃研究所就是要鼓励那些敢于在公共服务上下血本,敢于在这个方向想方设法吸引年轻人的城市。
第二件,营商环境。城市管理者想了很多办法,出了很多政策,鼓励企业家投资。企业赚不赚钱,怎么赚钱,是企业家自己的事情。政府要做的,就是保护企业家权益。政府自己更不能侵犯企业家。越是财政困难,越要守住这条底线。
第三件,人和自然的关系。坚持可持续发展的理念,反对挥霍自然资源,也要反对“一刀切”,一点也不让碰自然资源。纵欲与禁欲都不是可持续。可持续就在平衡中。
知道自己要什么,才能从容应变。招商、科创、文旅、环保、城市更新,各级部门都很“卷”。“卷”的背后,是乱,乱出招。情况越是危急,越要锚定目标,向前看。“十五五”工作的关键还是,想清楚,慢慢来。
--------
城市因集聚而诞生。
一座城市的公共政策、人居环境、习俗风气塑造了市民生活的底色。
澎湃城市观察,聚焦公共政策,回应公众关切,探讨城市议题。
![](/_next/static/media/pp_report.644295c3.png)
![](/_next/static/media/logo_caixun.cd299678.png)
![](/_next/static/media/logo_104x44_tianzi_white@2x.b88d1296.png)
![](/_next/static/media/logo_rebang.f9ee1ca1.png)
- 报料热线: 021-962866
- 报料邮箱: news@thepaper.cn
互联网新闻信息服务许可证:31120170006
增值电信业务经营许可证:沪B2-2017116
© 2014-2024 上海东方报业有限公司