中央环保督察点名荆州对洪湖治理有畏难情绪，市委书记表态

洪湖是湖北第一大淡水湖泊，是江汉平原重要的调蓄湖泊和生态屏障，也是长江中下游最具代表性的湖泊湿地和生物多样性区域之一。但在2024年5月，中央第四生态环境保护督察组督察湖北省发现，荆州市洪湖流域生态保护治理不力，洪湖水环境质量下降和生态退化问题突出。

2024年4月19日，督察组暗查发现，雷家垱大量雨污混合水直排河道。

5月17日，洪湖水环境水生态状况持续下滑问题被公开通报，这也是第三轮第二批中央生态环境保护督察公开的湖北省第一个典型案例。

据微信公众号“荆州发布”消息，5月18日，荆州市委书记吴锦深入洪湖市、监利市、江陵县，督导中央生态环境保护督察通报典型案例问题整改工作。

他强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决落实省委、省政府部署要求，聚焦中央生态环境保护督察通报典型问题，从严从实，动真碰硬，立行立改，举一反三，彻底扭转洪湖水环境质量下降和生态退化局面，全面提升生态环境治理保护能力和水平。

据当地媒体消息，吴锦先后来到洪湖市滨湖街道汉沙村晟鹏畜牧养殖有限公司、监利市毛市镇光荣村乾坤水产养殖家庭农场，实地督导畜禽养殖、水产养殖污染问题整改。

中央生态环境保护督察通报指出，当地养殖污染严重。畜禽养殖废水、水产养殖尾水是入湖污染的重要来源。督察进驻期间，随机抽查8家规模化养殖场就有4家存在问题。监利市园梦畜禽养殖专业合作社直接将生猪养殖粪污抽排至场外沟渠，群众反映强烈。监利市远富家庭农场粪污收集处理设施不完善，利用约8亩无防渗措施的池塘存放粪污。洪湖市茭牌湾牲猪养殖专业合作社养殖废水随意排放，通过私设软管排入周边水体。洪湖市晟鹏畜牧养殖有限公司沼液池私设软管通向沟渠，养殖废弃物长期在沟塘旁随意堆放，对周边水体造成影响。

通报还称，大量未经处理的水产养殖尾水，通过沟渠排入四湖总干渠，最终汇入洪湖。2019年以来，国家和湖北省均要求加快推进水产养殖业绿色发展，大力实施池塘标准化改造，推动实现尾水达标排放。荆州市目前完成养殖池塘改造治理面积仅占总面积的13.2%。抽查发现，部分已建成水产养殖尾水治理项目运行也不正常。监利市毛市镇光荣村乾坤水产养殖家庭农场项目治理设施长期停运，养殖尾水直排；新沟镇振华渔业治理项目生物接触池、生物刷大面积破损，不正常运行。

对于上述问题，吴锦强调，要强化污染源头管控，大力推进生态化、规模化和科学化养殖，加快养殖场环保设备改造升级和养殖尾水达标排放，推动养殖业绿色循环健康可持续发展；要压实企业污染防治主体责任，严格落实“谁污染谁治理、谁受益谁负责”原则，持续加大生态环境执法监管，对养殖污水偷排、环保设备停运等行为“零容忍”。

通报还指当地城镇生活污水直排问题突出：洪湖是荆州市主城区、监利市、江陵县等城镇排水的主要受纳水体。2018年12月印发的《湖北省洪湖湖泊保护规划》要求，到2025年完成现有建成区的合流制排水系统雨污分流改造。荆州市第二轮管网排查任务目前仅完成城区65%，错混接问题依然严重，管网建设改造迟缓，部分区域污水直排问题突出，对洪湖水质造成影响。

督察发现，荆州市主城区雨天大量雨污混合水通过雷家垱、草市等6个雨水泵站直排河道。监测结果显示，雷家垱雨水泵站外排水化学需氧量浓度为149毫克/升、氨氮浓度为15.8毫克/升，分别超过《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准2倍、2.2倍，草市雨水泵站外排水化学需氧量浓度为110毫克/升、氨氮浓度为21.8毫克/升，分别超标1.2倍、3.4倍。

其中，监利市江城路截污闸东南雨水泵站大量直排雨污混合水，化学需氧量超标1.4倍，在林长河形成超过1公里漂浮污泥的污染带。江陵县2014年陆续开发建设的万佳时代小区，建筑面积达到15万平方米，直排污水形成黑臭水体，最终都通过沟渠流入洪湖。

“黑臭水体问题表象在水里、源头在岸上。”据“荆州发布”消息，在监利市江城路拦截污水闸、江陵县万佳时代小区旁黑臭水体整治现场，吴锦详细了解城镇生活污水直排、黑臭水体治理工作情况，现场研究具体整改举措。

他强调，要坚持源头治理、系统治理、综合治理、科学治理，以中央生态环保督察反馈问题整改为契机，高水平推进流域综合治理，因地制宜推动水污染治理、水生态修复、水资源保护、水安全保障“四水同治”；

要瞄准短板集中发力，加快推动城市污水处理设施和配套管网建设，提高污水收集和处理能力，从根本上解决污水直排、管网混接错接问题；

要压实各级河湖长责任，扎实开展“清渠洁岸·共同缔造”，下大力气治理黑臭水体，完善重要水体巡查保洁、污染治理设施管护等制度，形成系统化、规范化、长效化的管护机制。

前述中央生态环境保护督察最后分析，荆州市和有关部门对洪湖生态保护治理有畏难情绪，决心不够，不碰硬、慢作为，流域规划统筹不力，推动落实洪湖污染治理和生态保护主要措施不到位。

在5月18日的调研中，吴锦强调，中央生态环保督察通报典型案例，是对生态文明建设和生态环境保护的政治体检和精准把脉，要深刻汲取洪湖典型案例通报教训，对督察问题照单全收、立行立改。

在思想上务必高度重视，对照典型案例指出的问题，深刻反思思想、能力、机制、作风等方面的短板弱项，以壮士断腕、刀刃向内的勇气，以整改不彻底不罢手、不见效不收兵的决心，强力推动洪湖水环境水生态问题依法整改、全面整改、彻底整改。

在行动上务必果断迅速，紧盯城镇生活污水直排、养殖污染严重、生态保护修复不到位等问题，全面系统查清问题原因，科学制定整改方案，精准施策逐项推进，举一反三改进工作，努力做到整改一个问题、防范一类问题、完善一批制度，以强有力举措推动突出生态环境问题解决。

在组织上务必更加有力，严格落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”要求，强化实干担当，改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义，坚决查处生态环保问题背后的“责、风、腐”问题，以整改实绩实效推动生态环境质量持续提升。