湖北大冶整改“采矿导致多次地面塌陷”：降低矿山井下排水量，提高帷幕堵水效果

据湖北黄石市人民政府官网5月19日消息，湖北省配合第三轮中央生态环境保护督察协调联络组5月10日（第二批）交办黄石市的3件信访问题，截至5月18日，已办结3件，其中，查处属实的3件，不属实0件，责令整改3件，立案处罚1件，拘留0人，问责0人，约谈0人。

据《中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表》，第一件信访案件的交办问题为：1、黄石市大冶镇金牛镇屠宰场，距离最近的居民区仅几十米，产生的噪音影响居民休息；2、下雨时污水直排隔一条马路的河流，该河流下游为梁子湖和武汉市区；3、夏天该场散发异味，影响居民生活；4、多人多次举报，尚未得到解决。行政区域为大冶市，问题类型为群众身边的生态环境问题。

经现场调查核实，信访人反映情况属实。(1)信访人反映的“黄石市大冶镇金牛镇屠宰场，距离最近的居民区仅几十米，产生的噪音影响居民休息”事项，经调查核实，属实。屠宰场离最近居民区仅一墙之隔，经查阅生产台账，屠宰场于每天凌晨4点开始宰杀生猪，数量20余头，持续时间60至90分钟，宰杀过程中的猪叫声对周边居民生活和休息带来一定影响。(2)信访人反映的“下雨时污水直排隔一条马路的河流，该河流下游为梁子湖和武汉市区”事项，经调查核实，不属实。屠宰过程中产生的污水经两级化粪池处理后，排入金牛镇生活污水管网，最终进入金牛镇生活污水处理厂，未发现直排金牛河情况。(3)信访人反映的“夏天该场散发异味，影响居民生活”事项，经调查核实，属实。现场核查时，该屠宰场存有待宰生猪20余头，现场有宰杀生猪之后未清理干净的猪毛和废弃物，可明显闻到生猪的粪便和屠宰废弃物产生的异味，影响周边居民生活。(4)信访人反映的“多人多次举报，尚未得到解决”事项，经调查核实，不属实。近三年来，属地政府及相关职能部门均未收到上述问题的投诉。

其处理和整改情况：1、一是已于2024年5月11日关停该屠宰场，2024年5月14日拆除了相关机械设备；二是将存栏待宰生猪转移，下一步将实行生猪异地宰杀后再运至金牛镇配送销售；三是对地面进行清洗，将猪毛和废弃物进行清扫、清运干净后，喷洒除臭剂，消除异味。2、责成大冶市政府、黄石市生态环境局妥善做好屠宰场关停后相关环保问题处置。

第二件信访案件的交办问题为：退伍军人多年举报称，1、大箕铺镇水南湾村曹廷峰大志山采矿工作导致多次地面塌方、地下河干枯，认为超过权限开采，希望现场勘察了解情况；2、该采矿方用废弃尾沙灌浆，曾向上反映但无果，认为有势力保护，希望对相关部门进行检验查处。行政区域为大冶市，问题类型为涉及公共利益的生态环境问题。

经现场调查核实，信访人反映情况属实。(1)信访人反映的“采矿导致多次地面塌陷”事项，经调查核实，属实。自2017年大志山铜矿启动矿山基建、抽排地下水以来，水南湾村廊亭南侧农田、礼堂北侧、太公坟东南侧多次出现塌陷，柳林村进村道路、牛皮港柳林段发生塌陷，高家堍村细六房湾发生地面塌陷。经黄石地质环境监测保护站调查，评价认定矿山井下疏排水是水南湾村区域地面塌陷的诱发因素，且再次发生岩溶塌陷的可能性大。塌陷发生后，大冶市安排大箕铺镇政府、大冶市自然资源和规划局、大冶市应急管理局第一时间组织专家组赶赴现场处置，并分别于2018年和2021年委托有资质单位开展地质灾害勘察和危险性调查评价，设立水南湾地面塌陷二级专业监测点，制定水南湾地面塌陷地质灾害应急预案，建立应急指挥体系，并常态化开展巡查监测。2021年3月，大冶市大箕铺镇对水南湾村礼堂北侧地面塌陷和水南湾村廊亭南侧塌陷、水南湾村牛皮港塌陷等区域实施充填治理；2023年11月，大冶市大箕铺镇会同大冶市自然资源和规划局督促大志山铜矿实施大箕铺镇水南湾村廊亭南侧、太公坟东南侧地面塌陷应急治理工程，目前工程正在有序实施中。(2)信访人反映的“采矿导致地下河干枯”事项，经调查核实，不属实。2024年1月以来，黄石地质环境监测保护站在水南湾地面塌陷监测点布设2处地下水位监测孔，地下水孔1自动监测数据：地面以下水位为42.89-46.79m；地下水孔2自动监测数据：地面以下水位为36.85-40.76m，通过两组监测数据比对显示，地下河水位较平稳，可判定该处地下河未干枯。但因附近有部分村民采用水井取水，属地政府对水井的水位长期进行跟踪检测，发现水井的水位随着季节的交替有变化，出现过取水水井干涸现象，并不属于地下河干枯。(3)信访人反映的“超过权限开采”事项，经调查核实，不属实。该矿由湖北省自然资源厅颁发采矿许可证，开采主体、开采矿种、开采方式均与采矿许可证一致。一是根据该矿2023年储量年报，消耗资源储量2.3万吨，未超过采矿许可证生产规模4万吨/年；二是根据湖北省地质局第一地质大队2023年12月15日和2024年5月10日两次井下现场测量核实和大冶市自然资源和规划局常态化下井检查结果，均未发现该矿越界开采行为;三是2023年至今，大冶市应急管理局对该矿共检查7次，该矿均在安全许可范围开采，符合安全设施设计要求。(4)信访人反映的“用废弃尾砂灌浆”事项，经调查核实，属实。水南湾村地面发生塌陷后，大箕铺镇政府委托湖北冶勘地质工程有限公司编制《大冶市大箕铺镇水南湾村礼堂地面塌陷应急治理工程设计》，通过注浆充填的方式进行应急治理，注浆体为水、尾砂、水泥、速凝剂等。2021年3月，应急治理工程由大箕铺镇政府通过招投标由湖北鄂东南基础工程有限公司负责施工，信访人反映的用废弃尾砂灌浆是按照设计进行施工，符合塌陷治理的施工工艺要求。(5)信访人反映的“曾向上反映但无果，认为有势力保护”事项，经调查核实，不属实。经查阅信访记录，曾收到涉及自然资源、应急安全、房屋开裂、生态环境等方面的群众投诉，属地政府及相关部门均及时受理并开展调查，并向信访人反馈信访事项处理意见，信访人30日内未提出复查申请。

其处理和整改情况：1、由大冶市政府督促大志山矿严格按照帷幕补强工程设计及评审意见书要求，于2025年5月底完成剩余钻探及注浆工程施工工作，进一步降低矿山井下排水量，提高帷幕堵水效果。2、督促大志山铜矿严格按照审批的矿产资源开发利用与生态复绿方案，安全科学合理进行开发利用，严禁越层越界开采；加强水文地质监测，有效减少矿山开采及疏排水对地质环境的影响。3、责成大冶市政府、黄石市自然资源和规划局、黄石市应急管理局加大对大志山铜矿附近区域巡查力度，及时发现问题，迅速整治，确保群众生命财产安全。4、责成大冶市政府持续加强大志山铜矿周边区域水文监测，同时进一步加强对此区域的群测群防、应急预警工作。

第三件信访案件的交办问题为：1.黄石市阳新县富池安顺修船厂维修过程中喷砂打磨造成粉尘扰民;2.喷涂过程中的油漆落入长江。行政区域为阳新县，问题类型为群众身边的生态环境问题。

经现场调查核实，信访人反映情况属实。(1)信访人反映的“黄石市阳新县富池安顺修船厂维修过程中喷砂打磨造成粉尘扰民”事项，经调查核实，属实。经现场核查，安顺船舶公司离最近居民房屋超过400米，但在生产作业时，移动式烟尘收集净化器、船台作业废气处理等环保设施未正常运行，粉尘未完全收集，对周边环境有影响。(2)信访人反映的“喷涂过程中的油漆落入长江”，经调查核实，不属实。该公司位于长江江堤外，喷涂作业区在造船厂区内，采用手工喷涂，喷洒船体，喷涂过程中的油漆不会落入长江。

其处理和整改情况：1、针对安顺船舶公司大气污染物防治设施运行不正常的问题，黄石市生态环境局阳新县分局已责令企业立即停止环境违法行为，同时已对相关违法行为进行立案，目前正在调查中。2、黄石市生态环境部门将对该公司加大环境监管力度，督促企业进一步落实环境保护主体责任，加强环境管理，确保各项污染防治设施正常运行。