中国共产党支部建设的历史起点在哪里？多位专家进行了研讨

专家：四大首次将支部确定为党的基本组织

“中共四大在党的组织问题上的贡献，可以说是‘顶天立地’。”中央党史研究室原副主任、中央党史和文献研究院专家李忠杰在主旨发言中指出。

李忠杰表示，所谓“地”，就是支部建设的历史起点，“建党初期，党的支部建设问题并不明确，但从四大开始，强调组织问题是我党生存和发展的重要问题，提出‘三人可以组织支部’的概念。”

而所谓“天”，就是党的中央机构。“四大直接涉及到总书记的名称和职务问题。”李忠杰说，地方各级党组织的负责人称为书记，中央的委员长改名为总书记，且全党唯一。

此外，四大还是党团党组的起源，各级党委从中央到地方，都要设立组织部、宣传部、工农部以及其他有关部门。“四大党章做出这样的规定，实际上除了‘顶天立地’之外，还有中间的部分，也充分体现了共产党的组织性、组织力。” 李忠杰说。

上海市社联副主席、中共党史学会会长、上海大学教授忻平认为，支部作为党在基层的战斗堡垒，在中共革命进程中发挥了无可替代的作用。但在建党初期，中共对支部的定位、职能和作用的认知尚不清晰，直至四大时才将支部确定为党的基本组织，支部制度得以正式确立和逐步完善。

“通过考察上海城市支部的革命实践不难发现，上海党组织为建设支部采取了建立部委监管机制、发展支部数量、完善支部机构和培养支部干部等举措。”忻平说，上海党组织的支部建设取得了较好的成效，不但使党员人数和支部数量大幅增加，还促进了上海工人运动的发展和高涨。

在上海党史学会名誉会长、解放军国防大学政治学院教授、上海市新四军历史研究会常务副会长张云看来，“四大”对党的自身建设之所以具有开拓性创新性意义，就在于“四大”对党建的系统工作从理论与实践的结合上，理清了思路，制定了新的规定，提出了新的切实可行的要求。

“从中央到基层，从组织建设到思想理论建设，中共四大的相关规定、决策和举措，比较全面地勾勒出了党建工作的基本框架，特别是为党的支部建设，提供了理论依据和实践指导，这是党的建设的强本固基之举。”张云说。

四大：不断研究四大历史地位和历史贡献

上海，是中国共产党的诞生地。

据中共四大纪念馆介绍，近年来，纪念馆在前期研究成果的基础上，通过专题研究、学术研讨、史料征集、档案查阅、国际交流等方式，不断深化对中共四大历史地位和历史贡献的认识，逐步拓展和细分为关于四大历史背景、主要成果、后续影响、相关人物等多角度、多层面的研究；对于中共四大历史贡献的认识，也从以往多关注中共四大对第一次国共合作、民族革命运动的直接影响，逐渐深化在党的建设，尤其是基层组织建设等研究领域。

近期，中共中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

《条例》指出，“党支部是党的基础组织，是党的组织体系的基本单元”。首次将党的基本组织由党的小组改为党的支部，始于中共四大。中共四大提出的加强党的组织建设纲领，为中国共产党由一个宣传性的政治小团体发展为真正的群众性政党贡献至伟。

为深入发掘研究中共四大在党的组织建设，特别是基本组织建设方面的探索实践和历史贡献，中共四大纪念馆与上海市党史学会等单位合作举办本次学术研讨会，旨在理清中共四大加强党支部建设的历史背景和具体措施，阐明支部建设对于中国革命和中国共产党的重要意义和深远影响。

研讨会上，中共上海市委党史研究室主任徐建刚指出，中国共产党历来高度重视党支部建设，始终把党的支部建设作为组织建设的基础和关键。习近平总书记反复强调“基层党建工作很重要”“必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。中共四大促进了中国共产党基层组织的蓬勃发展，推动我们党实现从小到大、由弱到强的跨越。在新的历史时期，研究好中共四大，深入探讨中共四大在党的基本组织建设上的探索实践，深化认识中共四大的历史贡献，具有十分重要和深远的现实意义。

中共上海市委宣传部副部长徐炯在致辞中提到，今年以来，上海市委、市政府印发了《全力打响“上海文化”品牌 加快建成国际文化大都市三年行动计划》，第一个重点任务就是打响红色文化品牌，实施“开天辟地——党的诞生地发掘宣传工程”、理论研究传播品牌建设两大专项行动。举办此次学术研讨会，正是把“打响红色文化品牌”，讲好党的诞生地故事，传播中国特色社会主义理论研究成果落到实处。