经济日报金观平：坚持以大开放促进大开发

习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调，要坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平。这为推动西部地区经济社会发展，实现社会全面进步指明了方向。

西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来，西部地区通过不断提升开放水平，打破曾经的区位劣势，逐渐形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

这是2024年4月23日在青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市光伏（光热）产业园拍摄的光热电站（无人机照片）。    新华社 图

坚持以大开放促进大开发，西部地区可以更好地利用国内外的资源和市场，加强区域间经济合作与交流，推动产业升级、创新发展和结构调整，为西部地区发展注入新活力，带动社会各项事业进步，改善和提高西部地区人民的生活水平。

坚持以大开放促进大开发，需要大力推进开放大通道建设，深度融入共建“一带一路”等国际合作平台。这有助于构建更加完善的交通基础设施体系、高效优质的物流服务体系以及国内国际开放体系。完善交通、通信等基础设施，提高西部地区的可达性和连通性，可以为对内对外开放提供便利条件。近年来，西部地区在交通、水利、电网和通信等基础设施方面已有明显改善，但仍需进一步降低物流成本和时间成本，提高要素集聚和流动的效率，从而增强西部地区的吸引力和竞争力。

坚持以大开放促进大开发，还应完善沿边地区各类产业园区、边境经济合作区、跨境经济合作区布局，推动自贸试验区高质量发展。不断优化产业布局，加强基础设施建设，完善跨境合作机制，推动自贸试验区的制度创新、开放合作和产业升级。

同时，西部地区要稳步扩大制度型开放，打造市场化法治化国际化营商环境。通过加强政府服务，简化审批程序，降低企业成本，提高行政效率，打造宜居宜业的营商环境，吸引更多的企业和投资者来到西部地区，推动对内对外开放水平的提升。

要更加主动服务对接区域重大战略，积极融入全国统一大市场建设，创新东中西部开放平台对接机制，深化与东中部、东北地区务实合作。通过加强政策协调和合作机制建设等措施，进一步推动形成以东带西、东中互促的区域协调发展新格局。

坚持以大开放促进大开发，对于提高西部地区对内对外开放水平、加强东西部地区经济联系与合作、提高西部地区国际竞争力具有重要意义，是推动西部地区经济社会持续健康发展的必由之路，也为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供了有力支撑。