美方宣布对中国电动汽车加征关税，高额关税究竟伤了谁？

美国政府5月14日宣布，将对中国电动汽车等产品加征关税。

白宫宣称，新措施将影响价值180亿美元自中国进口的商品，包括钢铁和铝材、半导体、电池、关键矿物、太阳能电池和起重机等。

根据白宫官网，针对中国电动汽车的关税将从目前的25%提升至100%。

这一明显用力过猛的动作，无疑牺牲了美国应对气候变化而做出的长期努力。

美国贸易代表办公室标识

分析师表示，美国市场上本来就没有多少中国制造的电动车，因此更高的电动汽车关税对消费者的影响微乎其微。相比之下，对电池、石墨、电机、稀有金属等物品的关税加码或将会影响数量更多的电动汽车。

拜登政府4月宣布，计划将电动汽车的份额从2023年的8%提高到2032年的56%。对此，当地汽车制造商都表示难以实现，其中重要的原因之一就是将中国制造或含有中国部件的电动车“拒之门外”。

这些汽车制造商表示，如果没有中国制造的低成本电池和电池材料，电动汽车对美国主流消费者来说将过于昂贵。

“从采矿到电池，到所有技术集成，中国供应链现在是领先的供应链”，在上周的一场行业论坛中，一名中国车企代表说：“为什么不允许一家美国公司自由选择最好的供应商呢？”

在美国内部，关于对中国电动车征收高额关税的做法也存在分歧。

长期关注中国汽车行业的专家Michael Dunne认为，“关税会赢得重要时间”。在电动汽车和电池供应链方面，美国落后中国五到七年。Dunne认为，中国在20世纪90年代和21世纪初保护了自己的汽车制造商，而“我们只是从中国的剧本中借用了一页”。

倡导加快电动汽车的普及以减少美国二氧化碳排放的环保人士则警告称，增加关税将适得其反。

从长远来看，躲避在“高关税温室”中的美国汽车制造商或许能在短期内获得喘息机会，但另一种可能是，这会倒逼中国车企采用更先进的技术和工艺从根本上碾压美国车企。就像当年同样遭遇政策歧视，被限制进口的日本品牌那样，最终丰田、本田用精益生产将通用、福特、克莱斯勒等车企打得毫无招架之力。

如今的汽车行业早已不是可以简单分清楚河汉界的几座孤岛，而是产业链互相穿插，品牌间互相合作共享的时代。因此，对中国制造的电动车加收关税这件事，对于中国品牌的打击甚至还没有对美国品牌的打击大。因为中国出口到美国的车型，很多都是美国人自己的品牌。

根据美国政府的数据，2021年，美国汽车制造商向中国出口了15.5万辆车，价值63亿美元；同年，中国仅向美国出口了6.4万辆汽车，价值14.5亿美元。2023年，中国向美国出口的汽车销售额进一步缩减至3.68亿美元。

据外媒报道，目前，美国销售汽车中有四条产品线在中国制造——林肯航海家、别克昂科威、Polestar 2和沃尔沃S90。根据美国运输部的数据，那些美国品牌电动汽车，如福特野马Mach-E或特斯拉Model 3，实则也有30%－51%的零部件来自中国公司。

那么，高额关税下究竟谁更吃亏？

通用汽车总裁Mark Reuss已经表态了。他说：“我们多年来与中国合作伙伴建立了深厚的合作关系，这对我们来说是很大的优势。比如，别克既是美国品牌，也能算是半个中国品牌了。”

当欧洲政客正在效仿美国，计划对中国电动车也征收更高的关税时，与零跑合作把中国车卖向欧洲的Stellantis们，正在用“诚实的身体”证明，世界离不开中国车。