报告：《巴黎协定》以来银行业向化石能源注资近7万亿美元，美日银行去年投资最多

近年来，尽管极端天气气候事件及其影响在全球各地迅速增加，但一些主要金融机构仍在继续为化石燃料行业提供巨额资金，延迟向可再生能源的低碳转型。

5月13日，包括雨林行动网络（Rainforest Action Network）和银行监察组织（BankTrack）在内的8家国际环保机构协同全球580多家机构，连续第15年发布了《银行巨头与气候乱局2024》（以下简称“报告”）。

五家美日银行排名最前

《报告》追踪了全球最大的60家商业银行巨头在2016年《巴黎协定》实施以来为化石能源行业提供贷款和承销的情况，并将其作为衡量上述银行气候表现的重要指标。

《报告》发现，截至2023年底，即《巴黎协定》达成后的八年时间里，上述银行共计为化石能源行业提供了6.9万亿美元资金的支持，其中近一半（3.3万亿美元）助力了仍在扩张化石能源业务的企业。

然而这并不是因为《巴黎协定》的承诺到实现需要一段时间才能落实的问题。《报告》指出，在2023年，《巴黎协定》实施7年后，全球最大的60家银行仍在为造成气候变化危机的主要来源化石能源行业提供高达7058亿美元的融资，其中超过25%来自排名最前的五家美国和日本银行。

从总体情况来看，2023年全球主要银行削减了对化石能源的资助，这60家银行为化石能源行业提供的融资较上年同比下降了9.4%。但仍有27家银行罔顾气候危机，在2023年反而加大了支持力度，其中包括化石能源融资量第一名的摩根大通（JPMorgan Chase）和第二名的瑞穗银行（Mizuho）。

在2023年，为化石能源行业提供了最大资助的银行是摩根大通、瑞穗银行、美国银行（Bank of America）、三菱日联金融集团（MUFG）和富国银行(Wells Fargo)。它们分别提供了409亿美元、370 亿美元、337亿美元、332亿美元和304亿美元的资金，总量超过所有60家银行的四分之一。

摩根大通是全球最大的化石能源资助方，在2023年向化石能源行业融资主要投向了水力压裂石油天然气、液化天然气和亚马逊石油天然气行业，其中193亿美元资助了化石能源项目的扩张。

排名第二的日本瑞穗银行在2023年为化石能源行业提供了373亿美元资金（其中包括支持化石能源扩张的188亿美元），其资助主要投向了液化天然气、燃气发电和超深水海上油气开采行业。

第三名美国银行2023年为化石能源行业的液化天然气、水力压裂石油天然气和超深水海上油气开采等行业提供了336亿美元融资，其中有147亿美元用于支持化石能源项目的扩张。美国银行同时是气候承诺倒退的典型案例，既是亚马逊油气公司的最大融资者，同时撤销了对北极油气开采、动力煤开采和燃煤发电的融资排除政策。

《报告》指出，部分银行气候承诺的倒退无疑将增加其资产的气候风险。另有一些银行毫不掩饰地资助了危害敏感生物群落的活动，如联合信贷银行（UniCredit）向参与北极钻探的公司提供了2.7亿美元的资助。

中国化石能源融资大幅降低

《报告》发现，在2023 年，主要中资银行针对化石能源领域的融资出现了显著下降，13家中资银行共提供了1094亿美元融资，相比2022年减少23.2%。其中，降幅最大的三家为中国农业银行、交通银行和中国邮政储蓄银行，分别达到67.1%、57.3%和41.5%。而同年融资金额绝对量减少最多的是中国工商银行，达98 亿美元。

2023年，中资银行里化石能源投资排名前五的银行为中信银行、中国工商银行、中国银行、招商银行和上海浦东发展银行，分别提供资金176亿、145亿、144亿、115亿和92亿美元。值得注意的是，兴业银行、平安保险集团和中国民生银行2023年的化石能源投资逆势小幅度增加。

山西派可思绿色文化中心负责人王晓军告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），中国在2021年提出了“停止新建海外煤电项目”的承诺后，中资银行立刻做出响应，立即切断了对于海外新建煤炭项目的融资。在国内，工商银行等中资银行也同样在“双碳目标”的指引下开始削减其整体化石能源项目的投资。所有中资银行均应当看到绿色低碳才是未来的竞赛跑道，是发展新质生产力的核心，也才是他们应当不遗余力去支持的方向。

2022年6月，中国银保监会印发的《银行业保险业绿色金融指引》中指出，“在保障能源安全、产业链供应链安全的同时，渐进有序降低资产组合的碳强度，最终实现资产组合的碳中和。”虽然该指引不具有强制性，但可以看出中国各大银行对于化石能源的支持已经呈现下降趋势。

为实现该目标，除了推进绿色金融，提高对绿色产业的金融支持以外，中国各大银行在减少对化石能源的增量支持的同时，还应制定可信的转型路线图，逐步退出存量化石能源投融资。

2023年是有记录以来最热的一年。联合国秘书长古特雷斯在2023年9月的联合国气候雄心峰会上明确指出，尽快结束化石能源时代是减缓气候变化的唯一途径。联合国环境规划署报告称，人们将面临流离失所、健康影响和重建基础设施的成本等气候变化的后果。

“建议立即停止对化石能源融资”

基于上述结论，《报告》对全球银行提出以下建议：立即停止所有为化石能源行业扩张提供的融资；提出融资活动的2025年和2030年绝对减排目标，并在2050年前实现资产组合的净零排放；银行应要求其化石能源客户披露其在1.5℃温控目标下的转型和化石能源退出计划。

对于未能使其活动与可靠的1.5℃减排路径相一致的客户，应撤回融资支持；银行应加大对可再生能源和其它低碳解决方案的融资规模，并努力解决为此类项目融资的障碍，实现公正和公平的转型。

今年是《银行巨头与气候乱局》系列报告的第15年。在数据源上，除了调查各化石能源企业融资的牵头银行外，还包含了其所有融资银行，以提高数据的全面程度。同时，数据还囊括了银行交易信息，以提高报告准确性。

据《卫报》 报道，对于《报告》的结论持不同意见者认为，其方法依赖于调查彭博社和路孚特等金融市场数据公司的报告，这意味着研究人员无法详细了解资金的来源。

具体而言，银行贷款、债券发行和承销安排通常涉及多家风险程度不同的银行。不同意见者表示，为化石燃料公司提供过渡技术项目融资与为新油井融资很难区分。

上述报道称，巴克莱银行、美国银行、摩根大通、德意志银行和桑坦德银行的发言人都强调，他们的机构正在支持能源行业客户向更可持续的商业模式转型。