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报告:《巴黎协定》以来银行业向化石能源注资近7万亿美元,美日银行去年投资最多
近年来,尽管极端天气气候事件及其影响在全球各地迅速增加,但一些主要金融机构仍在继续为化石燃料行业提供巨额资金,延迟向可再生能源的低碳转型。
5月13日,包括雨林行动网络(Rainforest Action Network)和银行监察组织(BankTrack)在内的8家国际环保机构协同全球580多家机构,连续第15年发布了《银行巨头与气候乱局2024》(以下简称“报告”)。
五家美日银行排名最前
《报告》追踪了全球最大的60家商业银行巨头在2016年《巴黎协定》实施以来为化石能源行业提供贷款和承销的情况,并将其作为衡量上述银行气候表现的重要指标。
《报告》发现,截至2023年底,即《巴黎协定》达成后的八年时间里,上述银行共计为化石能源行业提供了6.9万亿美元资金的支持,其中近一半(3.3万亿美元)助力了仍在扩张化石能源业务的企业。
然而这并不是因为《巴黎协定》的承诺到实现需要一段时间才能落实的问题。《报告》指出,在2023年,《巴黎协定》实施7年后,全球最大的60家银行仍在为造成气候变化危机的主要来源化石能源行业提供高达7058亿美元的融资,其中超过25%来自排名最前的五家美国和日本银行。
从总体情况来看,2023年全球主要银行削减了对化石能源的资助,这60家银行为化石能源行业提供的融资较上年同比下降了9.4%。但仍有27家银行罔顾气候危机,在2023年反而加大了支持力度,其中包括化石能源融资量第一名的摩根大通(JPMorgan Chase)和第二名的瑞穗银行(Mizuho)。
在2023年,为化石能源行业提供了最大资助的银行是摩根大通、瑞穗银行、美国银行(Bank of America)、三菱日联金融集团(MUFG)和富国银行(Wells Fargo)。它们分别提供了409亿美元、370 亿美元、337亿美元、332亿美元和304亿美元的资金,总量超过所有60家银行的四分之一。
摩根大通是全球最大的化石能源资助方,在2023年向化石能源行业融资主要投向了水力压裂石油天然气、液化天然气和亚马逊石油天然气行业,其中193亿美元资助了化石能源项目的扩张。
排名第二的日本瑞穗银行在2023年为化石能源行业提供了373亿美元资金(其中包括支持化石能源扩张的188亿美元),其资助主要投向了液化天然气、燃气发电和超深水海上油气开采行业。
第三名美国银行2023年为化石能源行业的液化天然气、水力压裂石油天然气和超深水海上油气开采等行业提供了336亿美元融资,其中有147亿美元用于支持化石能源项目的扩张。美国银行同时是气候承诺倒退的典型案例,既是亚马逊油气公司的最大融资者,同时撤销了对北极油气开采、动力煤开采和燃煤发电的融资排除政策。
《报告》指出,部分银行气候承诺的倒退无疑将增加其资产的气候风险。另有一些银行毫不掩饰地资助了危害敏感生物群落的活动,如联合信贷银行(UniCredit)向参与北极钻探的公司提供了2.7亿美元的资助。
中国化石能源融资大幅降低
《报告》发现,在2023 年,主要中资银行针对化石能源领域的融资出现了显著下降,13家中资银行共提供了1094亿美元融资,相比2022年减少23.2%。其中,降幅最大的三家为中国农业银行、交通银行和中国邮政储蓄银行,分别达到67.1%、57.3%和41.5%。而同年融资金额绝对量减少最多的是中国工商银行,达98 亿美元。
2023年,中资银行里化石能源投资排名前五的银行为中信银行、中国工商银行、中国银行、招商银行和上海浦东发展银行,分别提供资金176亿、145亿、144亿、115亿和92亿美元。值得注意的是,兴业银行、平安保险集团和中国民生银行2023年的化石能源投资逆势小幅度增加。
山西派可思绿色文化中心负责人王晓军告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),中国在2021年提出了“停止新建海外煤电项目”的承诺后,中资银行立刻做出响应,立即切断了对于海外新建煤炭项目的融资。在国内,工商银行等中资银行也同样在“双碳目标”的指引下开始削减其整体化石能源项目的投资。所有中资银行均应当看到绿色低碳才是未来的竞赛跑道,是发展新质生产力的核心,也才是他们应当不遗余力去支持的方向。
2022年6月,中国银保监会印发的《银行业保险业绿色金融指引》中指出,“在保障能源安全、产业链供应链安全的同时,渐进有序降低资产组合的碳强度,最终实现资产组合的碳中和。”虽然该指引不具有强制性,但可以看出中国各大银行对于化石能源的支持已经呈现下降趋势。
为实现该目标,除了推进绿色金融,提高对绿色产业的金融支持以外,中国各大银行在减少对化石能源的增量支持的同时,还应制定可信的转型路线图,逐步退出存量化石能源投融资。
2023年是有记录以来最热的一年。联合国秘书长古特雷斯在2023年9月的联合国气候雄心峰会上明确指出,尽快结束化石能源时代是减缓气候变化的唯一途径。联合国环境规划署报告称,人们将面临流离失所、健康影响和重建基础设施的成本等气候变化的后果。
“建议立即停止对化石能源融资”
基于上述结论,《报告》对全球银行提出以下建议:立即停止所有为化石能源行业扩张提供的融资;提出融资活动的2025年和2030年绝对减排目标,并在2050年前实现资产组合的净零排放;银行应要求其化石能源客户披露其在1.5℃温控目标下的转型和化石能源退出计划。
对于未能使其活动与可靠的1.5℃减排路径相一致的客户,应撤回融资支持;银行应加大对可再生能源和其它低碳解决方案的融资规模,并努力解决为此类项目融资的障碍,实现公正和公平的转型。
今年是《银行巨头与气候乱局》系列报告的第15年。在数据源上,除了调查各化石能源企业融资的牵头银行外,还包含了其所有融资银行,以提高数据的全面程度。同时,数据还囊括了银行交易信息,以提高报告准确性。
据《卫报》 报道,对于《报告》的结论持不同意见者认为,其方法依赖于调查彭博社和路孚特等金融市场数据公司的报告,这意味着研究人员无法详细了解资金的来源。
具体而言,银行贷款、债券发行和承销安排通常涉及多家风险程度不同的银行。不同意见者表示,为化石燃料公司提供过渡技术项目融资与为新油井融资很难区分。
上述报道称,巴克莱银行、美国银行、摩根大通、德意志银行和桑坦德银行的发言人都强调,他们的机构正在支持能源行业客户向更可持续的商业模式转型。
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