曲阳治污两月拘13起污染案当事人，多因拒执行紧急状态决定

“燃烧散煤被拘”乌龙事件投射出了河北曲阳县在推进环境整治中采取的严厉手段。

12月8日，河北曲阳环保局微信公众号发文通报，该县2人违规烧劣质散煤被行拘，32人被训诫，引发舆论反弹。当晚，曲阳县政府发布“情况说明”，称“没有对燃用劣质散煤人员进行过拘留”。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）发现，曲阳警方今年7-8月查处了13起环境污染类案件，13起案件涉及的当事人均被行政拘留，其中有7起明确写明理由系“拒不执行政府在紧急状态下发的决定、命令”。

县长被约谈后要求“要敢于亮剑”

今年以来，曲阳县环境形势颇为严峻。

生态环境部官网显示，2018年8月1日，该部约谈了北京通州区、保定曲阳县、石家庄赵县、晋城城区、新乡辉县市等5个县市区的政府主要负责人。曲阳县出席约谈会的是县长石志新。

今年6月11日至7月8日，生态环境部对京津冀及周边地区“2+26”城市实施了两轮大气污染治理强化督查，共发现各类大气环境问题5204个，其中保定市曲阳县问题数量最多，总共有119个。

据华夏时报消息，石志新在约谈会上表示，“这次约谈也是我人生中第一次被约谈，感觉压力很大、责任很重。我们一定认真贯彻落实本次约谈会议的精神，持续用力，久久为功，压实责任，强化措施，举一反三，切实整改，坚决彻底地扭转被动局面。”

报道称，石志新在约谈会上“喊冤”，对督察组要求督办的“34台燃煤锅炉的问题”提出自己的看法，但被国家环保督察办副主任刘长根打断。

8月4日，曲阳县召开2018年生态环境保护暨环保督查反馈问题整改工作会。

曲阳县政府网的消息称，此次会议由曲阳县县委书记王芃主持，所有在岗的县级领导；县直各部门主要负责同志，各乡镇党委书记、乡镇长、主管副职和环保所全体干部；100家重点企业负责人，县城14个建筑工地负责人，定龙路、高速公路施工单位负责人；环保局中层以上干部；各村支部书记、主任和网格员等，共计1000余人参加了会议。

石志新在会上说，虽然曲阳近几年做了大量工作，但是仍然存在许多问题，对曲阳环境面临的严峻形势，“要勇于担当、敢于亮剑、真抓实干，坚定信心决心。”

13起拘留案中7起适用“紧急状态”法条

严峻的环境形势催生了严厉的执法。

9月6日，微信公众号“曲阳发布”刊发《曲阳县公安局关于7-8月环境污染类案件查处情况的通报》。

该通公布了7-8月被查处的13起环境违法案件，13起案件涉及的当事人全部被行政拘留， 8月查处10起案件， 7月查处3起案件。

通报公布了案件的基本情况和被拘留的依据。这13起案件中，有7起适用的拘留理由为“拒不执行政府在紧急状态下发的决定、命令”，其中7月为1起，8月份为6起。

例如，通报显示，2018年7月2日，吕某某在曲阳县人民政府下达的《关于开展塑料石材企业污染治理》的通告后，仍然违法使用切割机，在晓林镇中佐村东大慈雕刻厂露天加工雕刻，产生粉尘，拒不执行政府命令。7月3日，公安局将拒不执行紧急状态下的决定、命令吕某某依法行政拘留。

又如，8月23日22时，曲阳县勤龙石材雕刻厂王某某，被责令停产后，仍继续生产雕刻，产生大量粉尘，因拒不执行政府紧急状态下的决定、命令，王某某被行政拘留。

12月10日，王某某向澎湃新闻证实，他于今年8月份因企业污染问题被拘留。他说，当地有很多石材雕刻企业，规模属于乡村小微企业或者私家作坊，当时被查的还有很多家，和他一起被关进拘留所的有十来个人。