沪上24小时开放公园微调研：夜公园如何安全又友好？

浦东的“中央公园”——世纪公园在“五一”期间正式实施24小时开放。上海24小时开放公园今年预计将达30个。

2023年10月31日，杨浦区率先实现了区属公园24小时开放。2023年12月，上海发布《上海市城市公园实行 24小时开放管理指引(试行)》。

澎湃研究所研究员在“五一”假期前后的夜间探访了4类不同尺度的城市公园，并根据安全性、配套设施便利性、动物友好、光污染四大指标来观察不同尺度公园的特色和开放策略。

单街区小尺度代表虹口和平公园：夜生活丰富但光景观过度

虹口区和平公园，面积17.6公顷（含水面3.3公顷），是单街区小尺度公园的代表，一大特色是丰富的景观小品设计和24小时开放的书房。

24小时书房位于西北角建筑群，直面大连路阜新路路口，开放度较好。研究员走访当日（4月30日至5月1日凌晨），0:00后室内还有看书和电脑的人，但都是中青年男性。

24小时书房，晚间咖啡台已打烊，但可以带饮料进入。本文所有图片均为赵忞拍摄

书房对面街角有24小时开放的便利店和药店，晚间街道上有临时摊位，服务清洁工、快递员等下夜班的人。这让和平公园的西北角形成了一个夜生活的小型场域，具有一定的夜间烟火气。

街对面便是和平公园

0:00后，公园偏北部仍有遛狗的夫妻，但公园内部特别是湖区，没有人迹。研究员发现，湖区周边灯光比较明亮，且光景观较乱，有些“过度设计”感。特别是大量采用树灯从下往上照亮整个树干，对鸟类的栖息非常不友好。树灯的夜间照明效果并非必要，如果在非入口区关闭树灯，照度也足够保证行人夜行安全。

为了表明“这是湖水”而采用蓝灯会造成“用力过猛”，同样问题也在世纪公园中存在。

单街区大尺度代表杨浦公园：动物友好但市民不友好

杨浦公园是单街区大尺度公园代表，面积22公顷，但由于周边街区尺度较大，且房屋主要是多层“老破小”，因此显得森林面积更大。由于光照不足，行人表示不敢进去逛，“感觉里面不太安全”。

不仅如此，杨浦公园东部和西北入口也不设光景观，从路口看过去内部漆黑，令行人无法辨别是否开放。

西北入口

与和平公园不同，杨浦公园距离区级商业中心比较远，至控江路副中心有1.6公里。公园周边是住宅区、学校、体育馆，夜间都不营业。从控江路方向途经的两个大卖场22:00之后也全部关门，只有零星的住宅区小饭馆服务下夜班的人。配套商业缺乏，让零点左右的街区显得荒凉。

由于面积大、乔木多，杨浦公园将北部湖区划为“动物区”，夜间不开放，也无照明，保证原生态，因此晚间能听到夜行性鸟类和多种蟾蜍、昆虫的叫声；南部为开放区，采用白光路灯照明，但照度较低，夜间手机拍照普遍需要开闪光灯。

在“黑区”湖边钓鱼的夜鹭（红色警戒灯左下眼睛反光的鸟）。

北部湖区适合观星、观夜行性动物等自然探索活动，但由于光照度低，安全感也相应较低，对于夜间出行的女性并不友好。研究员探访期间，夜跑和遛弯市民均为男性。

多街区小尺度代表新民洋滨江绿地：光照强对动物不友好，骑行道设计非夜间友好 

浦东滨江绿地新民洋段是多街区小尺度公园的代表，绿地从设计之初便没有围墙，本就是24小时开放。由于周边没有配套商业设施，除了居住区就是办公区，街区禀赋与杨浦公园类似，但设计理念不同。

新民洋采用典型的欧美公共绿地设计理念，鼓励穿越绿地至江边，因此横向设有很多的“开口”，纵向通过“三道”（骑车、跑步、慢行道）设计分流。而杨浦公园、和平公园、世纪公园都采用传统的“中式现代园林”设计手法，对外相对封闭，内部用贴近围墙的环形道路串联小景，提供最大的散步距离。

由于完全不设围墙且出口甚多，且没有保安巡逻，安全性较低。19:00左右，保安表示“尽量不要来，绿地夜间没有巡逻，巡逻的人在江边平台，人少不安全”。

23:00后，研究员再次到访时发现，新民洋滨江绿地是所有调研案例中光照最强的，但光景观设计并不显混乱，几乎完全没有黑暗死角。光照过强对夜行动物和鸟类十分不友好，研究员在夜间未看到有动物活动，哪怕是流浪猫。

此外，由于滨江骑行道受欢迎，夜间骑行者多，但骑行道设计并不夜间友好。研究员到访当日遇见夜骑者，由于雨后骑行道湿滑，陡坡多，减速带也多，骑自行车很容易刹车打滑，甚至摔倒。几个夜骑的年轻男性吐槽“我们是来骑行的吗？不，我们是来轧减速带的”。

多街区大尺度代表世纪公园：环路归人，黑暗归鸟兽

浦东世纪公园是多尺度大街区的公园代表，占地面积140.3公顷，是杨浦公园的6倍多。由于它是候鸟迁徙落点，也是观鸟胜地，因此公园在夜间开放时特别提出服务鸟类的暗区概念。

地铁18号线世纪公园站边公园入口处的灯光设计，明示公园夜间是开放的。

园内采用暖光照明，看起来似乎比杨浦公园暗，但实际照度更亮。

为同时服务鸟类和市民，5月4日半夜至5月5日凌晨研究员实地走访时，世纪公园的开放策略是仅开放“一条半”环路（环镜天湖和乡土田园区）给晚上来溜达、跑步的人，整个张家浜沿岸、西部的风景林区、鸟岛周边全部是“黑区”。但“黑区”也并非关闭，而是通过灯光和栅栏的设置来指引行人。西部风景林区不设栅栏，单靠湖边照明将游人吸引至湖边；其余地方则设置“君子栅栏”表示夜间不开放，或在湖边林地拉上反光带告知危险。

由于镜天湖环路有一段两边都是“黑区”，遛弯的人基本集中于湖西滨湖广场，湖东“黑区”边缘直到地铁18号线处的入口人迹罕至，蛙声鸟声一片。美中不足的是水上餐厅那段留着一条光带，而且亮度和颜色都很刺眼和突兀，影响视觉舒适度。

安全之外，24小时城市公园还可以更便利、更有趣

通过调研4类不同尺度、不同开放度的24小时城市公园，研究员发现，由于基本有围墙，出入口有限制，巡逻力度也够大够密集，且市民对夜间公园的使用主要是跑步、骑行、遛弯，没有聚众偏好，因此，中国的城市公园较难出现欧美如巴黎的布洛涅森林、柏林格尔瑞泽公园（Grlitzer Park）等地的犯罪问题，但仍存在有待改善之处：

第一，在安全性上，小型公园主要通过“光照无死角”提升安全性，但“无死角”容易造成光景观设计混乱，且对动物不友好。为此，建议以和平公园为代表的小型公园优化光景观设计，减少用光颜色，打光方向也可以不要垂直向上，这样对鸟类更加友好。大型公园可通过灯光“引流”结合密集巡逻以保证安全。“亮光+黑区”的模式可供采纳，但光照如何在安全的情况下不影响动物，需要更精细的研究。

第二，在配套设施便利性上，建议每个公园入口附近开设24小时便利店。对于小型公园而言，便利店本身就是夜生活场域。而对于大型公园而言，入口处的便利店也可以为市民提供补给。

第三，在夜间活动丰富度上，大型公园可考虑开展夜间生态科普活动。白天，和平公园拥有丰富的市民课程和手工坊活动，杨浦公园、世纪公园等具有“黑区”的公园也可以根据生态承载力评估，增加夜间的自然生态课程，如在22:00—2:00期间观星，或者日出前听鸟等活动。在散步、跑步之外，24小时公园可以为市民夜生活提供更多更有趣的选择。

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