倡议书：@肇庆市民朋友，诚邀您为法治肇庆建设点赞！

广大市民朋友：

近年来，法治肇庆建设工作在社会各界和广大市民群众的大力支持下，取得了新成绩、获得了重大荣誉：成功创建全国、省级法治政府建设示范市，在此，对全体市民朋友多年来对法治肇庆建设的关心、支持和参与，表示衷心的感谢！

    近期，全省正在开展2023年度法治广东建设考评社会满意度评议工作，将通过电话随访、现场询问、问卷调查等方式，随机听取社会各界和广大市民群众对法治肇庆建设的评价，如果您接到调查电话或遇到现场随访，恳请您抽出宝贵时间耐心倾听，配合调查，给予满意评价和肯定回答，为我们法治肇庆建设“点赞”！为肇庆加油！您的认可，是对法治肇庆建设的最大支持；您的满意，是我们努力推进更高水平法治肇庆建设的不竭动力！

     美好生活，法治相伴。法治肇庆建设有赖于您的鼎力支持，让我们共同携手创造良法善治的法治环境！

“晒一晒”2023年法治肇庆

建设工作成绩单

做了什么——抓住“关键少数”，将法治建设工作列入市委常委会会议重要议题，2023年市委常委会累计召开法治建设有关会议7次，组织各级领导干部进行学习，结合普法宣传活动面向群众进行宣传。

可感可知的亮点和成效——抓阵地建设，如市级在市委党校、东湖法治公园建立阵地、电视台开办法治肇庆栏目，如广宁县在江美村红色教育基地建设了学习宣传阵地。抓学习成果转化，县级党委政府主要负责人每年负责推进一个法治建设项目。

我市加强党内法规制度建设

做了什么——印发《肇庆市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，推进党的领导入法入规，开展“党内法规和国家法律每月学”活动。

我市加强重点领域、新兴领域立法

做了什么——制定出台《肇庆市优化营商环境条例》并召开新闻发布会，加强宣传贯彻，为我市打造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供强有力的法律支撑。抓好民生领域立法，出台《肇庆市公共法律服务促进办法》，加快构建覆盖城乡的现代公共法律服务体系。加快制定《肇庆市养老服务条例》，促进养老服务事业健康发展。修订出台《肇庆市控制和查处违法建设办法》，加强城乡规划管理，控制和查处违法建设，提升群众生活幸福感安全感。

我市推动法治政府建设率先取得突破

做了什么——全省率先在“粤智助”上线投资商机、产业园区、地块信息等“全肇办”产业服务事项，率先构建“一次办成一件事”智能化精细化政务服务，创新推行政务服务中心“一窗受理、集成服务”改革，率先出台关于在全市市场监管系统适用“认罚择轻”裁量的指导意见（试行），创新“双容双承诺”改革典型案例被评为2023年度全国信用承诺优秀案例，出台《肇庆市政府投资项目管理办法（修订）》等市政府及其部门规范性文件。深入推进镇街综合行政执法体制改革，率先在全省实现下放执法职权事项使用率100%。全面实施“八五”普法规划，强化矛盾纠纷化解，将包公“和解文化”融入人民调解工作实践，成功打造一批调解特色品牌。构建“4+1”府院联动机制，建立检司联动化解行政争议机制，推动行政争议实现“案结事了”效果。加强政务公开和政务诚信建设，政务公开工作、政府网站与政务新媒体工作在全省年度考评均获优秀等次，是全省5个“双优秀”地市之一。

可感可知的亮点和成效——成功创建全国、全省法治政府建设示范市。

我市坚持严格公正司法

做了什么—— 一是审判质效持续提高。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，全面落实认罪认罚从宽制度。深化民事、行政案件繁简分流改革，各基层法院适用简易程序、小额诉讼程序结案2.4万件，适用率75%以上。强化长期未结诉讼案件监督管理，一年以上长期未结诉讼案件同比减少33.3%，存案同比减少25.96%，全市法院平均结案时间比全省法院平均结案时间少23.4天。二是检察工作扎实有效。建成公益诉讼指挥中心，立案办理公益诉讼案件373件。开展服务保障“百千万高质量发展工程”及水土保持公益诉讼专项监督活动，助力绿美肇庆生态建设，督促整治星湖环境污染公益诉讼案入选最高人民检察院典型案例。

我市大力推进全民普法工作

做了什么——圆满完成肇庆市第六届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，完成“八五”普法规划中期评估。深入开展送法进基层活动，打造“小肇说法”普法品牌，推出“订单式”普法、“清单式”法治乡村建设经验，成功创建21个省级“民主法治示范村（社区）”，全市培育“法律明白人”6485名并实现行政村（社区）全覆盖。

我市完善突发事件应对机制体制

做了什么——修订完善《肇庆市突发事件总体应急预案》和《肇庆市生产安全事故应急预案》。制定《肇庆市应急管理委员会工作规则》和《肇庆市应急委员会办公室工作职责》，全市104个镇街也全数建立突发事件应急委员会，全面提升全市应对突发事件的效能，最大限度地保障人民群众生命财产安全。

我市依法有效化解社会矛盾纠纷

做了什么——坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“1+6+N”基层社会治理体系建设（“1”指综治中心，“6”指综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层政法力量和“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台，“N”指其他综治力量），聚焦“镇村（社区）风险排查、就地矛盾化解、强化诉源治理、促进睦邻廊道”目标任务，建强“1”个中心、凝聚“6”方力量、做实“N”的文章，不断提升平安肇庆建设水平，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

可感可知的亮点和成效——2023年至今年3月，全市各类人民调解组织调解矛盾纠纷128387件，调解成功12280件，调解成功率98.9%。

我市完善公共法律服务体系

做了什么——出台《肇庆市公共法律服务促进办法》，为群众提供更加便捷优质的公共法律服务。

可感可知的亮点和成效——2023年全市各级公共法律服务实体平台提供服务群众7万人次，办理指派服务工单42宗，全市公证机构办理公证案件15356件，法律援助经济困难标准从月人均可支配收入低于1575元调整为1613元，办理法律援助案件8048件，受援人8048人次，解答法律咨询26785人次，为受援人追讨欠薪或索赔2056.7万元。

我市加强行政执法监督

做了什么——聚焦加大“七个”重点领域执法力度。

聚焦绿美肇庆生态建设，2023年全市生态环境系统依法检查企业6207家（次），立案查处环境违法行为225宗，行政处罚决定案件178宗（包括不予处罚案件23宗），移送公安机关行政拘留案件11宗，移交公安机关涉刑事案件7宗，全年未发生一般及以上突发环境事件。

聚焦自然资源执法查处领域，2023年全市自然资源系统对非法开采重点区域巡查641次，立案查处违法采矿案件24宗，已结案11宗。

聚焦整治违法占用耕地行为，新增违法占用耕地已整改297.97亩，全市违法占用耕地高发态势得到有效遏制。

      聚焦食品药品安全领域，2023年全市市场监管系统共查办食品药品安全违法案件1523宗，移送公安机关涉嫌刑事案件17宗，捣毁制假售假窝点6个。

聚焦城市空间“美颜”，组织开展建筑垃圾处置专项整治行动，2023年全市城市管理系统对建筑垃圾违法违规行为立案处罚71宗。

聚焦农资打假专项治理，针对春耕重点时节，全市农业农村系统检查农资经营单位757家（次），立案查处案件15宗，严厉打击制假售假农资、坑害农民的违法行为。

聚焦劳动保障监察执法领域，常态化开展劳资纠纷隐患排查化解，及时妥善处理劳动者合理诉求，严厉查处劳动保障违法行为，维护劳动者合法权益。2023年依法查处案件175宗，为6300名劳动者追发工资待遇4291.7万元。

可感可知的亮点和成效——

创新推广包容审慎监管，推行行政执法减免责清单制度并实行动态调整，公安、市场监管、生态环境、交通运输、城市管理等领域实施市级减免责清单，共办理减免案件1581宗，减免罚款金额超370万元。

推行证明事项告知承诺制，2023年全市实施证明事项告知承诺制涉及10个执法领域共70项（含市医保局新增相关事项4项），办理相关审批业务1.2万宗，同比增长超100%。推行柔性执法新模式，市市场监管局在全省率先实施“认罚择轻”，探索“家长式”包容审慎市场监管新机制，实施以来全市适用“认罚择轻”裁量案件58宗。

      生态环境领域全面推动监督执法正面清单、公开道歉承诺减轻处罚等措施，2023年实施公开道歉承诺从轻处罚案件25宗，减轻罚款金额约285万元。

我市推进政务公开和政务诚信建设

做了什么——2023年通过全市政府网站和政务新媒体发布各类政府信息10.9万条，办理答复政府信息公开申请752宗，编印《肇庆市人民政府公报》12期。

可感可知的亮点和成效——肇庆市政府门户网站被评为年度“中国优秀政务网站”，全市政务公开工作、政府网站与政务新媒体工作在全省年度考评中均获优秀等次，为全省5个“双优秀”地市之一。深入推进政务诚信建设，肇庆市创新“双容双承诺”改革典型案例被评为2023年度全国信用承诺优秀案例。

我市持续营造法治化营商环境

做了什么——加快构建“产业链+法律服务”新格局，印发《肇庆市2023年度优化法治化营商环境工作项目方案》。在市县两级法院挂牌成立投资者司法服务中心，在各县（市、区）产业园区设立投资者司法服务工作站，实现高新产业聚集地司法服务全覆盖。严格执行国家统一的市场准入负面清单制度，持续全面清理违法违规的涉企收费，推动全市实有经营主体同比增长27%。

可感可知的亮点和成效——推进“一次办成一件事”服务改革，进一步擦亮“全肇办”服务品牌，“全肇办”涉企服务模式被评为2022年度中国优化营商环境十佳典型案例。深入推行“百所联百会”机制，构建律师事务所和商（协）会及所属企业多方联动工作格局，形成服务企业长效机制。

我市加大涉外法治工作力度

做了什么——强化粤港澳大湾区建设法治保障，成功引进首批2名粤港澳大湾区律师到我市执业。建立涉外法律服务会商机制、涉外法治建设发展中心、涉外法律服务人才库，推动全市涉外法律服务加快发展。加强我市律师事务所与涉外企业的对接，通过送法进企业、为企业开展法治体检、法治讲座、法律咨询等，提高企业对外贸易风险防范能力。举办商务法律服务月活动，助力打好外贸、外资、外包、外经和外智“五外联动”。

公共法律服务热线：12348（24小时在线）

肇庆市法律援助服务电话：0758-2723004（工作日上班时间在线）

肇庆市广信公证处服务电话：0758-2226015（工作日上班时间在线）

来源：肇庆司法