如何打消科研人员在专利转化中的顾虑？上海有“三招”

4月25日上午，上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会，介绍上海知识产权促进高质量发展，以及专利转化运用专项行动等有关情况。

6月底前完成存量专利盘点工作

上海有很多高校院所和医疗机构，每年产生大量的科技成果和专利。上海在推动高校院所、医疗机构专利挖掘和转化方面有什么举措？如何打消科研人员在专利转化中的顾虑？

上海市知识产权局局长芮文彪介绍，针对高校院所和医疗卫生机构这些专利“大户”，目前上海正按照《上海市专利转化运用专项行动实施方案》，大力推进存量专利盘点工作，进一步摸清家底、把脉价值、盘活家产。

今年3月初，上海市知识产权局会同市科委、市教委、市卫生健康委联合印发通知，全面组织开展本市存量专利盘点工作。除了国家方案中明确的高校和科研机构，上海根据本市医疗卫生机构专利存量较大的实际情况，将三级医疗卫生机构也纳入此次专利盘点范围，并鼓励其他卫生机构自愿参与，进一步扩大了专利盘点工作的覆盖面。

截至4月24日，上海纳入国家存量专利基础库的专利总数为6.5万余件，已完成盘点4.8万余件，总体盘点进度为74%，有3.2万余件进入国家可转化专利资源库，入库率约为66.7%。其中，上海的高校院所已完成4.2万件专利盘点，进度为85%。上海交通大学、复旦大学、华东理工大学、复旦大学附属中山医院、华山医院等单位率先完成盘点工作，起到了较好的示范引领作用。下阶段，有关部门将加快推进，计划今年6月底前全部完成此项工作。

对于有些科研人员有专利转化方面的顾虑，市知识产权局也将积极做好相关工作，以专利转化运用专项行动为契机，推动解决“不愿转、不敢转、不会转”问题。

一是加大政策激励措施。会同相关部门深入推进职务科技成果赋权改革，健全专利转化的尽职免责和容错机制。打造独立的成果转化专业服务队伍，增强转化运用的政策激励，探索职务科技成果转化管理新模式。目前在上海交通大学、中科院上海药物研究所都进行了这方面的改革，效果非常好。

二是拓展专利转化渠道。通过国家专利转化相关平台，对具有潜在市场价值的专利技术信息“一点发布、全网通达”。同时，支持开展专利项目路演、推介、拍卖及高价值专利运营大赛等活动，丰富专利供需双方交流渠道，确保优质专利“高校院所输得出、中小企业接得住”。

三是强化专利转化服务。依托国家知识产权运营（上海）国际服务平台、上海技术交易所、上海市知识产权服务中心，建设上海市专利转化资源库。资源库将于4月26日的全市知识产权宣传周大会上正式上线启动。同时，建立常态化的企业评价反馈机制，让有需求的中小企业对相关专利技术提出完善改进意见。

对中外企业的知识产权一视同仁、同等保护

新修改的《专利法实施细则》赋予直辖市区知识产权局专利侵权纠纷行政裁决权，上海如何推进和落实？上海今年在针对外资企业的知识产权保护方面有什么做法？

芮文彪表示，今年以来，上海市知识产权局根据新修订的《专利法实施细则》，专门下发通知部署推进各区知识产权局履行专利行政裁决法定职责，指派经验丰富的市局办案人员加强对各区局的精准指导。今年4月初，崇明区知识产权局已成功办结首件专利侵权纠纷行政裁决案件，其他各区也正加快推动此项工作。

对于外企的知识产权保护，芮文彪表示，外资企业是上海经济社会发展中的重要力量。上海始终坚持对中外企业的知识产权一视同仁、同等保护。

一是组织开展保护外资企业专项执法行动。过去三年，累计办理涉外专利侵权纠纷行政裁决案件60余件，查处涉外商标侵权违法案件1000余件，并将近100件外资企业商标纳入本市重点商标保护名录。

二是健全重点领域知识产权保护机制。有关部门出台《上海市电子商务知识产权保护工作若干意见》《关于加强本市医药采购领域知识产权保护的实施意见》等政策文件，指导相关电商平台健全知识产权合规管理、侵权第三方认定及行业自律等机制，引入了药品专利纠纷早期解决机制和企业自主承诺制度，全面强化严格保护。

三是加大跨区域跨部门协同保护力度。针对外资企业关心的跨区域保护问题，进一步加强十二省市和长三角地区执法协作，对重大跨区域案件提请国家知识产权局作出重大行政裁决，形成对跨区域侵权行为联合打击的合力。