专家谈民办学校未来路：打破过度逐利，要追求精品与高质量

近日，民办教育界来了一场不小的震荡，先是民办幼儿园上市被叫停，紧接着，耒阳市大班额、西安市民办中学“掐尖招生”、银川市民办中学违规收取“择校费”等突出问题受到教育部通报批评。

“这是民办学校容易犯的毛病，一是想获利，二是办学积累比较少，容易出现不规范。”12月3日，教育部政策法规司原司长、中国教育发展战略学会执行会长孙霄兵在GES未来教育大会后接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时表示，民办学校的举办者不应把办教育当成做生意，“整天想着上市、投资”，而更应以教育家的身份定位自己，才能和公办教育相得益彰，共同办好人民满意的教育。

从“国家办学补充”到重要组成部分：民办学校占总数1/3

近年来，民办教育发展迅速。在GES未来教育大会上，北京师范大学中国民办教育研究院院长周海涛展示了一组数据，40年来，民办教育从“国家办学补充”逐步成长为我国教育的重要组成部分。2017年，全国民办学校共有17.76万所，约占全国学校总数（51.38万所）的1/3；民办学校在校生5120.47万人，约占全国学生总数的1/5。

在北京四中原校长刘长铭看来，民办学校的壮大是国家发展的必然产物。

“改革开放后我们国家产生了大规模的人口迁徙。所以按照原来政府的规划，在某一个地方建了学校，已经不能够和人口流动相适应，所以民办教育首先在我们改革开放的地区诞生。”刘长铭说道，之后为满足人们对教育多样化的需求，民办教育以其灵活的特点快速适应，成为公办教育之外的另一种教育形式。

顺应时代发展，公办民办理应相互补充，共融共生，但事实上，近年来公办民办学校间相互“抢生源”、“抢师资”现象并不少见，甚至部分地区出现民办学校对公办学校的“绞杀”。

“可能在招生、教师身份等的具体问题上二者会产生冲突，但是总体来讲，公办民办应该是互动互补，‘公’‘民’并举。每个办学者都不应以冲突为目的，要避开冲突，做自己擅长的。”孙霄兵表示，两者要趋近，而不是趋同。

经过长期实践，中国教育学会高中专业委员会副理事长、上海市格致中学校长、上海市格致教育集团理事长张志敏发现，公办学校和民办学校完全可以融合发展，“各美其美，美美与共”。

“以我们集团为例，集团内7所学校，有2所就是民办，但当初公办学校学区化、集团化发展的时候，我们也是排斥民办学校的。后来深入了解到，实际上民办学校办学跟公办学校办学脱不了干系。”张志敏解释道，因为现在民办初中比较多，而好的优质高中都在公办，所以民办学校在招生培养、一体化育人方面有许多相关联之处。而且从基本层面上看，很多民办的学校都是公办的资源，比如许多民办学校的校长都是公办学校退休的名校长。另外，最初发展的一批民办学校，它是借公办教育的资源，所以教师队伍建设、学校整体教育质量的提升，都是不能跟公办教育割裂的。

“我们不能把公办、民办看成势不两立的。它是一种良性的竞争。”张志敏表示，不管民办、公办，它的办学规律是一样的，不是求功利，育人的规律必须要遵循。

民办学校未来路：打破过度逐利，追求高质量

但相比于公办学校的长期积累，只有几十年经历的民办学校还是表现出一些经验不足，在摸索的过程中被诟病“过度逐利”“管理混乱”等。

对此，孙霄兵强调：“现在民办学校要突出举质量大旗”，“办精品、高质量学校，把资源用在培养人才上，提高老师待遇，买好的仪器设备，聘好的管理人员，把学校各种设施设备高标准化”。

他以西湖大学为例，指出这类学校的特点是“高投入，高级人才的凝聚力，而且有鲜明的目标”。

“我希望中国的民办教育和公办教育要做定位上的调整，把公办教育和民办教育的强项、长处都发挥出来。” 孙霄兵表示。

而对于民办学校的过度逐利，他指出，《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》实质上是对整个民办教育界“提了一个醒”。

“现在是学前教育，高中教育、高等教育也要注意。”他说，我们需要在制度上让民办学校的质量标准树立起来，把教育的质量，培养人才的要求放到最重要的地方，“这是我们为什么要吸引社会资本进入民办学校的核心，任何时候都不要忘记目的是为了育人”。

除了从政策制度以及理念上规范民办教育的逐利倾向，在民办教育缺乏办学经验上，张志敏则提出，要打破原先存在的成见或者是政策壁垒，民办公办间要建立互相融合的，共同培养师资的机制。

“民办学校的老师主要是靠自己的探索和摸索在做的，而公办学校有好的传统和教风，通过学校自我培养机制能够代代传承，所以当公办和民办的师资、身份的鸿沟已经弥平时，更重要的是师资校本的共同研修、师资的共同培养，做深度融合。”他建议，比如民办学校招聘的老师可以到公办进行一年浸润式的代教，然后第二年回去，三年之后教师觉得还要提升可以再回来。