沪出台生物医药产业发展行动方案：到2020年规模达四千亿

上海目标到2020年，生物医药产业规模达到4000亿元，申报上市药品50个以上，为此将加大财政资金支持力度，并加快创新产品的推广和应用。

12月5日，中国上海网站发布了《促进上海市生物医药产业高质量发展行动方案（2018-2020年）》，该文件由上海市科委和市政府办公厅共同牵头制定。

生物医药产业是上海战略性新兴产业的重要支柱，2017年产业经济总量达3046.42亿元，增长5.82%。其中，制造业主营收入1093亿元，首次突破千亿大关，同比增长8.6%。

《行动方案》提出，到2020年，上海医药产业规模达到4000亿元。申报上市药品50个以上；申报上市三类医疗器械产品100个以上。创新能力保持全国领先地位，基本建成亚太地区生物医药产业高端产品研发中心、制造中心、研发外包与服务中心和具有全球资源配置能力的现代药品和高端医疗器械流通体系。

到2025年，上海目标基本建成具有国际影响力的生物医药创新策源地和生物医药产业集群。

根据《行动方案》，上海将重点抓好3个方面主要任务，包括提升自主创新和成果转化能力，重点规划建设一批定位清晰、配套完备、特色鲜明、绿色生态的高端制造园区，以及坚持质量和效益优先，重点扶持一批龙头企业和创新型企业发展壮大。

《行动方案》提出，上海将重点推动“张江药谷” 就地拓展、提质扩容，推动创新药物和医疗器械重大创新成果在张江就地产业化。

另外，将推动张江与金山、奉贤、临港等园区错位互补、联动发展，包括在奉贤打造张江生物医药创新成果的重要承接地，重点提升对医药项目的承接能力，继续做强临港奉贤园区，提升其对高端医疗器械制造等项目的承接能力等。

为了实现上述目标，上海明确了多项保障措施，包括加大财政资金支持力度，加快创新产品的推广和应用，深化审批制度改革和通关便利化试点等。

《行动方案》提出，上海单位2018年以来取得新药证书并在上海实现生产或销售的新药（不同剂型合并计算），按照新药类别给予前期研发投入最高10%且不超过1000万元的资金支持。

根据《行动方案》，上海还将落实定制化的土地和环保政策，保障重大项目落地，加大土地定向供给力度，加强分类指导，制定相应的环境容量评价政策。