邀请民营企业家列席各级党委政府重要会议：这在浙江将成制度

民营经济重要发祥地浙江将以“最快的速度、最高的效率”解决民营企业最盼、最急、最忧的问题。

12月3日下午，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从浙江省政府新闻办举行的发布会上获悉，围绕创新、融资、用工、用地、降成本、走出去、产权保护、公平竞争、市场退出、诉求表达等十个民营经济面临的瓶颈制约，浙江制定了31条举措，力求既当好“店小二”，又当好“急郎中”，短期为民营经济增氧、造血、强体，长期进一步优化民营经济发展环境，促进民营经济质量变革、效率变革和动力变革。

去年，浙江民营经济创造了全省60%以上的GDP、70%以上的出口和税收、80%以上的就业。目前每十个浙江人中有一个老板，每29个浙江人拥有一家企业，“中国民企500强”中浙江企业的数量已连续20年居首位。

浙江此次出台的31项举措可概括为“一十百千万”。

“一”包括以“最多跑一次”改革引领，优化民营经济营商环境，实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“最多100天”等。

“十”即政府、市场、企业联手，对创新、融资、用工、走出去、产权保护等十个民营经济发展面临的突出困难加大工作力度。

其中，创新方面的支持力度最大，针对当地民企以传统制造业为主，企业规模小、研发投入不足、创新能力弱等，浙江将推动规模以上民营企业实施5000项以上数字化技术改造项目；支持民营经济创新平台建设，包括支持民企建设高水平研发机构，对新获批牵头承担国家级重大创新载体建设任务的企业，省财政给予最高3000万元的支持等；通过政府采购、建设工程招标，引导民企开展产品创新，鼓励对首台（套）、军民融合等创新产品优先采购，全省年度采购项目预算中专门面向中小微企业的不低于30%，其中预留给小微企业的不低于60%。

融资、用工、用地等要素配置方面，将建立银行制造业贷款相关考核机制，保障制造业贷款同比增长，民营经济贷款占新增公司类贷款的比例在全国领先；组建上市公司稳健发展支持基金，首期融资100亿，引导社会资金参与化解民企流动性风险；针对蓝领技工出台特惠举措，允许企业按规定实施高技能人才自主评价；建立存量工业用地“只增不减”机制等。

“百”即开展“五个一百”活动，构建亲清新型政商关系，同时建立邀请民营企业家列席各级党委政府重要会议制度，各级政府在编制涉及民营经济发展的政策、规划中须充分征求民营企业的意见；搭建民营企业诉求直通平台。

“千”就是三年统筹千亿各级政府性资金，着力在技术改造与实体经济发展、产业创新平台建设与重大技术研发、促进小微企业发展、优化企业融资环境、支持企业开拓海外市场等方面加大扶持力度。其中，省级支持民企的资金（基金）三年合计400亿元以上，预计可带动市县政府联动投入600亿元以上。

“万”指三年撬动万亿元社会资本为民营经济发展减压力、增活力，其中，新增5000亿用于小微企业贷款，助力企业降本减负5000亿元。具体而言，金融机构将通过推进商标权、专利权质押贷款，落实小微企业应收账款融资专项行动，对信用良好的民企进一步深化无还款续贷服务；对长周期、稳定运行的民营工业企业，按经营周期建立融资窗口指导制度。同时，对民企历史形成的社保费征缴参差不齐的问题不进行回溯式清算，对社保欠费不开展大规模集中清缴等。