深圳一街道回应“住宅改青旅”：已禁止该扰民行为，推进制定业主公约

据人民网“领导留言板”4月10日消息，针对深圳一位网民关于“住宅区开办青年旅舍扰民”的投诉，深圳市福田区福田街道办事处回复称，已约谈彩天物业管理处，要求禁止小区无关人员随意进出，同时应尽快推进制定小区业主公约，禁止将小区出租为青旅使用。

这位网民4月1日在人民网“领导留言板”留言称，福田区彩田路彩天名苑红荔轩**被违规承租，是将住宅改建成青旅并用于经营；该青旅以单日、单床位的形式对外经营，每天10多个陌生人进出，流动性大，对小区居民生活造成巨大影响。请主管部门介入，核查彩天名苑小区的住宅改青旅问题。

深圳市福田区福田街道办事处4月10日回复称，网民反映的“小区住宅房用于青旅经营”问题已收悉，街道高度重视，于3月31日约谈彩天物业管理处，要求其进一步落实物业管理责任，禁止小区无关人员随意进出，告知其尽快推进制定小区业主公约，压实业主第一责任，禁止将小区出租为青旅使用。街道工作人员已致电联系网民告知相关情况，网民表示知晓并理解。下一步，街道将会同各职能部门研究协调相关事项，推进解决居民急难愁盼问题。

此前，针对广州从化区一网民关于“富力泉天下、明月山溪、侨宏花园小区，擅自开设经营性的短租旅业房扰民”的投诉，广东省人民政府办公厅2023年7月在人民网“领导留言板”回复称，广州市从化区坚持以问题为导向，不断优化时租日租房管理，对属于旅馆业的依法纳入旅馆业特种行业管理。具体措施为：在温泉镇设立河东、河西片游客入住登记点，由富力物业公司和明月山溪两个物管牵头管理，负责对旅客入住登记及秩序管理，并严格按照酒店、宾馆等入住要求，先登记后入住。同时，属地政府成立由派出所、市场监督所、旅游服务中心、小区物管组成的工作专班。全面摸清底数，推广应用“粤安居”。加强联合巡查管理，重点加强人员入住信息登记、消防设施配备、噪音扰民等管理，督促经营者尽快完善相关租赁备案手续。

去年山东淄博烧烤爆火以后，也有网民投诉张店区青荷居小区用住宅做民宿扰民。淄博市张店区房镇镇人民政府当年9月回复称，当前对于是否允许将房屋通过第三方平台挂在网上出租一事，尚无明确的法律法规等相关规定。根据公安部《旅馆业治安管理办法》，公安机关对旅馆业进行治安管理并办理旅馆业特种行业许可，目前短租房未纳入旅馆业。该行为属于房主自主行为，任何单位或个人无权强制。目前，短期日租房并无相关法律规定需要办理营业执照等相关手续，但针对此情况，社区工作人员联系了3号楼2单元1202号和3号楼3单元1602号业主进行了解，两套房屋均在托管公司托管，托管公司将房屋挂在平台上对外出租，已联系房主将房屋从平台下架。

广西北海市委办公室去年9月在答复网民时也透露，网民反映的北海市银海区银滩镇花漾里小区内，目前有乐驿酒店、晴天民宿、鲲鹏客栈在从事住宿行业。根据2023年7月1日发布的《北海市民宿管理和促进条例》，此类公司不属于民宿业，且房源分散、没有固定接待前台、旅客只能通过互联网电商平台订房、在线支付费用，属于狭义上的新业态共享住宿（网约房）范畴。下一步自治区政府将制定下发《广西壮族自治区人民政府关于实施新业态新模式集成创新监管的指导意见》，按照“支持发展、鼓励创新、柔性包容、严守底线、综合监管”的要求，探索包括共享住宿（网约房）在内的新业态管理模式，对共享住宿（网约房）在内的新业态加强监管，避免出现监管漏洞等问题。