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【改革开放40年】浠水：规划点睛高引领，希望之水绕新城

2018-11-28 23:03

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

“浠水这几年的变化实在太大了，北城新区夜景十分漂亮，经济开发区建设日新月异，大型便民设施越建越多，许多新修道路都不认得了！”刚从外地返乡的浠水市民徐先生感叹不已。

从昔日的梦想到今日的生活，从设计蓝图到身边现实，浠水县城乡规划局在县委、县政府的正确领导下，坚持城市、产业、环境共融发展理念，积极发挥规划引领调控作用，努力推行“改造旧城、建设新城、提升全城”发展路径，创新创业，艰苦打拼，成功地缔造了一座生态宜居、产城融合的现代化新城。

一张张科学规划蓝图见证城市发展变迁

浠水，被人赞誉为“希望之水”。浠水县城清泉镇，自唐宋繁华至今。

改革开放之初，浠水县城版图很小，城区人口仅为2.4万余人，面积仅为217公顷。敢于拼搏的浠水人在1984年做出首份《浠水县城关镇总体规划（1984-2000）》。到1990年，建成区面积达到5.29平方公里。

1991年，浠水又编制《浠水县城清泉镇总体规划（1991-2010）》，首次提出要发展成为以食品、机械工业为主的小城市。

1997年，在《浠水县城区总体规划（调整）（1997-2010）》中，浠水城区的定位又提升为以发展地方特色工业为主的城市，确定城区主要发展方向为向南。城北以改造旧城、完善配套为主。2002年末，城市建成区已扩展到十月、环城、白果、翟港、云路、胡弄、南岳庙等农村地区，城区常住人口达到11万人。

2003年，浠水县委、县政府以动态的、开放的、前瞻的眼光，规划县城建设成为长江经济带、鄂东经济圈的明星城市。于是，《浠水城市规划（2003-2010）》确定浠水县城区远景发展形态为南城北市双城结构形式。南城规划打造成行政、文化、体育中心，物流转运基地，现代化工业园区。北城规划建设商业贸易中心，以居住为主。《浠水县域城镇体系规划（2003-2020）》也创造性地提出浠水县城将以发展新型工业和山水园林城市为目标。

2010年，《浠水县城市总体规划（2009-2020）》出炉，为构建宜居宜创业城市夯实基础。规划区包括清泉镇、丁司垱镇、兰溪镇、散花镇，总面积达637.2平方公里，其中中心城区面积约47平方公里，并提出打造武汉城市圈东部核心集聚区和黄冈市域的核心发展区。

一项项规划发展战略引领打造美丽新城

2013年4月，市委、市政府首次提出“双强双兴”发展战略，首次将鄂东沿江城镇带暨“临江四城”发展建设一并进行规划。

面对武汉城市圈“两型”社会建设、长江经济带开放开发、长江中游城市群建设等多重利好，浠水县委、县政府紧扣“兴城”路线图，开始全面对接大武汉，融入黄鄂黄。

2016年，浠水县委、县政府前瞻性提出“一心三区”发展战略。“一心”即中心城区；“三区”即北部生态农业区、东部生态旅游区、沿江临港新型工业区。

围绕“一心”，县城乡规划局先后编制完成北城新区、西北片区、荷花湖片区和一河两岸片区等重点区域控制性详细规划。

在规划指引下，城市功能不断完善。具有国际范儿的万景凤凰城、公园壹号、威尼斯世纪城等高级住宅小区相继建设；媲美迪拜帆船的威尼斯得月大酒店，以及大润发、盛百客城市广场等商业服务项目相继建成迎宾；气势恢宏的体育馆、“土豪金”的杂技馆等大型运动休闲场所相继建成开放；浠水四桥建成通车，连接浠河两岸的纽带又多了一条，城区五难问题得到有效缓解。

在规划指引下，一座新兴沿江生态科技城正在崛起。散花跨江合作示范区自批建以来，依托省级跨江合作示范区的发展定位和政策优势，在《鄂东滨江新区概念规划》和《散花生态科技城专业规划》的指导下大力开展招商引资，发展势头良好。“碧桂园·江湾城”畅销鄂东，上善机电产业园、健康产业园蓬勃发展，投资23亿元建设的湖北新明珠绿色建材生产基地已全面开工，备受瞩目的南国诗都项目即将开工。

在规划指引下，浠水乡村振兴效果明显。近年来，该局先后编制《浠水县大别山红色旅游公路沿线美丽乡村示范带概念规划》《浠水县“黄团浠”美丽乡村示范片概念规划》。今年底，全县村庄规划将实现全覆盖，新的《浠水县旅游发展规划》也已经完成，全面谋划全域旅游发展布局。东部规划生态旅游区，以三角山、白莲河水库为核心，结合美丽乡村建设，大力发展乡村旅游，三角山旅游度假区正朝着国家级旅游度假区迈进。北部规划生态农业区，以发展特色农业，加快引进农产品加工项目，促进产业优化转型为方向，形成一条高效农业产业链。

一个个民生项目规划极大提升居民幸福感

曾经，脏乱差的帽子扣在头上，知耻而后勇的浠水人，在县委、县政府正确领导下，在全体市民共同努力下，吹响“五城同创”的集结号，上下一心，砥砺奋进，努力改善城市环境，提升浠水城市形象。

今年以来，县城乡规划局紧紧围绕“城在水中、水在城中”的规划理念，组织编制完成《浠水河综合整治（城区段）修建性详细规划》，通过设计水环境的综合整治，建设浠水形象展示中心、户外公共生活核心区——浠水超大型城市客厅，打造一条独特的城市功能复合的休闲长廊、浠水文化展示廊、开放式国家AAAA级旅游景区，实现“水宁、水活、水清、水美”综合治理目标，志在打通浠水文脉，重塑浠水精神。“一河两岸”规划一出炉，就得到广大老百姓的一致好评。