2023上海国民经济和社会发展统计公报解读：高质量发展有效推进

2023年，上海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，精准有力落实政策举措，全面深化改革开放创新，全市经济呈现稳步恢复态势，高质量发展有效推进。最新发布的《2023年上海市国民经济和社会发展统计公报》详细记录了上海在推动高质量发展、提升城市能级和核心竞争力上取得的新成果。

一、经济运行稳步恢复，发展活力持续提升

经济总体平稳增长。2023年，全市实现地区生产总值（GDP）47218.66亿元，经济总量继续保持全国经济中心城市首位。从增速看，全市GDP比上年增长5.0%。其中，第二产业增加值增长1.9%，第三产业增加值增长6.0%。

内需潜力持续释放。2023年，全市“五五购物节”、全球新品首发季、夜生活节等重大节庆和消费促进活动有力提振消费信心，社会消费品零售总额比上年增长12.6%。重大市政工程项目完工情况良好，建安工程投资增长较快，全年固定资产投资同比增长13.8%。

就业物价平稳运行。加快落实稳岗扩岗、创业扶持、技能培训等稳就业政策，2023年，全市城镇新增就业岗位60.56万个，城镇调查失业率均值为4.5%。扎实做好重要民生商品保供稳价工作，全年居民消费价格比上年上涨0.3%。

市场活力逐步提升。2023年，经营主体快速增长，全市日均新设企业1904户，比上年增长28.1%；每千人企业数量增加到116.8户，位居全国第一。总部经济加快聚集，全年跨国公司地区总部、外资研发中心分别新增65家和30家，累计分别达到956家和561家。

二、核心功能持续完善，城市能级巩固提升

金融市场规模稳步扩大。2023年，上海金融市场资源集聚与辐射效应不断攀升，全市金融市场交易总额达到3373.63万亿元，比上年增长15.0%，其中银行间市场成交额增长17.9%。上海原保险保费收入同比增长17.9%。全市本外币存款、贷款余额分别突破20万亿元和11万亿元。

贸易中心集聚能级提升。全国首个“丝路电商”合作先行区获批创建，内外贸一体化试点深入推进。第六届进博会成功举办，超过3400家参展商参展，440多项首发新产品、新技术、新服务集中展示，按一年计意向成交金额784.1亿美元，比上一届增长6.7%。

航运中心枢纽地位突显。小洋山北作业区、东方枢纽上海东站开工建设，国际航运公会上海代表处等功能性机构落户，2023年，上海港集装箱吞吐量达到4915.83万标准箱，连续14年排名世界第一。

科技创新能力稳步增强。上海光源二期、活细胞成像线站建成运行，磁-惯性约束聚变能源项目开工建设，在沪国家实验室及基地服务保障机制进一步完善，2023年，全社会研发经费支出相当于全市生产总值比例达到4.4%左右，年内新认定高新技术企业8052家，有效期内高新技术企业数突破2.4万家。截至2023年末，每万人口高价值发明专利拥有量达到50.2件。

三、重大战略任务扎实推进，改革创新发展持续深化

引领区建设成效显现。深入贯彻落实中央支持浦东新区打造社会主义现代化建设引领区意见，总结上海自贸试验区十年建设经验，大力落实自贸试验区提升战略，出台全面对接国际高标准经贸规则总体方案的“80条”措施，推进落地国家出台的33条自贸试验区制度型开放试点措施，新增各类总部机构126家、大企业开放创新中心25家。在新能源龙头企业快速增长的带动下，浦东新区全年规模以上工业总产值比上年增长2.6%。

重大战略任务推进顺利。出台实施临港新片区新一轮市级支持政策，洋山特殊保税区三期扩区获批，落地重大产业项目超过100个、投资总额超过1000亿元。长三角一体化发展第二轮三年行动计划顺利完成，21项重点合作事项加快落地，28个科技创新联合攻关项目加快实施，152项政务服务事项实现跨省市“一网通办”，长三角生态绿色一体化发展示范区新推出生态环境准入清单、跨区域项目审批机制等24项制度创新成果。

四、现代化产业体系加快建设，新动能发展势能聚集壮大

工业新动能不断增强。2023年，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.6万亿元；工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重达到43.9%，其中新能源汽车、新能源产业产值分别比上年增长32.1%和21.3%；半导体存储盘、3D打印设备等新产品产量增速分别达到1.0倍和29.4%。

新兴服务业领先增长。2023年，全市信息传输、软件和信息技术服务业增加值比上年增长11.3%，增速高于第三产业增加值5.3个百分点。全年信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比增长16.2%，其中互联网和相关服务在头部互联网生活服务平台强力带动下增长23.9%；租赁和商务服务业营业收入增长11.3%；文化、体育和娱乐业营业收入增长31.9%。

五、民生保障不断健全，人民生活日益改善

居民收入保持增长。2023年，全市居民人均可支配收入水平继续保持全国首位，达到84834元，比上年增长6.6%。其中，城镇常住居民人均可支配收入增长6.5%，农村常住居民人均可支配收入增长8.2%。城乡收入比为2.08，比上年缩小0.04。

社会保障持续加强。截至2023年末，全市共有1689.36万人（包括离退休人员）参加城镇职工基本养老保险，有71.76万人参加城乡居民基本养老保险。最低生活保障标准从每人每月1420元调整为每人每月1510元。年内新增社区综合为老服务中心31家、老年助餐服务场所318个、养老床位5510张，改造老年认知障碍照护床位2598张。全年全市完成零星旧改12.3万平方米，受益居民4084户。

社会事业稳步发展。推进健康上海建设，全年启动23个国家临床重点专科和5个疫情救治重点医院建设，新增18个国家高水平中医药重点学科，新增互联网医院73家（全市共计266家）；全年新建、改扩建社区卫生服务中心（含分中心）56家；至年末，全市家庭医生签约居民累计超过1089万人。深化文化软实力建设，世界技能博物馆建成开放，国际电影节、国际艺术节、上海旅游节、国际艺术品交易周、网球大师赛等节展赛事焕新举办，全年新增体育场地面积255.1万平方米，全市人均体育场地面积达到2.61平方米。

六、社会治理格局不断完善，城市治理水平持续提升

生态文明建设不断推进。2023年，我市成功举办首届碳市场大会、首届上海国际碳博会，污染防治攻坚战成效考核排名全国第一。全年环境空气质量优良率达到87.7%，比上年提高0.6个百分点；至年末，城市污水处理厂日处理能力达1022.5万立方米，比上年末提高14.0%。全年新增森林超过6.7万亩、绿地1044公顷、绿道231公里、立体绿化43万平方米；新增公园162座，全市累计达到832座。

数字化转型提速增效。截至2023年末，全市累计建设超7.8万个5G室外基站、37万个室内小站，实现全域5G网络基本覆盖。在智能制造、健康医疗、智慧教育等十大领域累计推进920余项5G应用项目。政务服务“一网通办”累计推出41个“一件事”，200个高频事项实现“智慧好办”，296项政策服务实现“免申即享”，总门户已接入3705项服务事项，其中3326项可实现全程网办，全年日均办事42万件，实际网办率达82.9%。

城市安全保障有力。2023年，全市食品安全总体监测合格率为99.2%。“砺剑”等社会治安整治行动深入推进，“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制全面推广，重大事故隐患专项整治行动、城镇燃气安全专项整治稳步推进，公众安全感、满意度连续11年实现“双提升”。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是疫情防控转段后经济恢复发展的一年，上海经济总体稳中有进、稳中向好。同时也要看到，当前外部环境依然严峻复杂，保持全市经济持续向好回升仍面临较大压力。2024年，在机遇大于挑战、有利条件强于不利因素的外部环境下，上海将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央经济工作会议精神，按照十二届市委三次、四次全会部署，围绕习近平总书记考察上海提出的新定位、新论断、新要求、新任务，聚焦建设“五个中心”重要使命，以科技创新为引领，以改革开放为动力，以国家重大战略为牵引，以城市治理现代化为保障，推动新质生产力发展，增强高质量发展新动能，巩固和增强经济恢复向好态势，增进民生福祉，保持社会稳定，坚定信心、奋力一跳，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。

（原标题为：《凝心聚力谋发展，奋楫笃行谱新篇——《2023年上海市国民经济和社会发展统计公报》解读》）