百城百县百企调研行︱沈阳：优化营商环境，焕发新活力

今天的《百城百县百企调研行》我们把目光放在辽宁沈阳。工业如何转型升级，一直是东北老工业基地沈阳面临的难题。特别是党的十八大以来，沈阳以打造国际化营商环境为突破口，主动吸引海内外优质企业前来投资，老工业基地重新焕发了新活力。

这几天，在中德沈阳高端装备产业园，企业服务局局长杨国梅牵头的宝马第三工厂项目审批组，成为了最忙碌的部门，要为这个投资300亿的项目，做全流程的审批规划。

中德沈阳高端装备产业园企业服务局局长杨国梅

中德沈阳高端装备产业园企业服务局局长杨国梅：从土地，包括整个前期的立项、环评，我们都跟宝马进行了研究，我们力保在32个工作日内，把我们的审批事项办完。

300亿的项目，32个工作日完成审批，这样的效率得益于沈阳出台的“一企一策”服务办法。这样的变化不仅仅体现在窗口，在宝马的施工现场，中德产业园的常务副主任郭忠孝最近每天盯在这里，牵头为项目施工做前期准备。

中德沈阳高端装备产业园常务副主任郭忠孝：我们把所有的工作梳理成95张鱼骨图，从规划、审批，到基础设施建设，到公共配套155个具体的工作任务。

40年前的沈阳就是远近闻名的改革窗口。全国首份厂长承包经营的“责任状”、全国首家破产企业的“通告书”等都发生在这里。

现在，沈阳又把营商环境治理作为新时代改革的重点，吹响了东北振兴的号角。随着宝马、通用、雷诺等国外车企巨头接连投资，带动了沈阳汽车产业的发展。

宝马集团董事长科鲁格：未来在世界任何一个地方看到一辆宝马ix3纯电动汽车，都一定是中国沈阳制造，我们对此非常骄傲。

辽宁中汽会展有限公司 宣传部长张秋颖：从99年的时候，我们的(汽车)展会面积有只有15000平(方米)，到今年的18万平方米。

产业是硬件、环境是软件。党的十八大以来，沈阳先后出台了《打造国际化营商环境意见》、《优化营商环境办法》等100多个文件，3300多项优化营商环境的新举措，进一步提升了老工业基地对外商投资的吸引力。

沈阳市营商环境工作领导小组办公室副主任车东育

沈阳市营商环境工作领导小组办公室副主任车东育：从一开始，我们就提出了自己的理念。在传统意义上，营商环境主要是结合着企业的全生命周期开展。我们打造七大环境，把社会环境、政务环境、设施环境、开放环境等，都纳进来。

今年上半年，沈阳固定资产投资同比增长30.2%，全市项目建设速度和投资规模大幅提升，亿元以上项目877个，投资总额突破万亿元。

营商环境的改善，也激发了沈阳的科技创新潜能。目前，沈阳高新技术企业总数突破800家，跃居东北地区首位，高新技术产品产值在工业总产值中的占比升至55%。机器人、新能源汽车、新一代信息技术等新兴产业持续保持两位数增幅，加速产业升级和新旧动能转换。

与此同时，传统产业转型升级也提质增速，仅2017年就实施了149个智能升级项目。

（原题为《辽宁沈阳：优化营商环境 沈阳焕发新活力》）