东莞麻涌水环境治理经济效益显现，多家知名大企业入驻

“我们设定了严格的环境准入门槛，也就意味着以后企业到我们这里投资，钱（税）留下，污染绝不可以。” 11月22日，东莞市麻涌镇党委副书记陈文龙在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时说。

改革开放初期，麻涌镇交通不便，只能引进一些洗水、漂染、电镀等低端产业，加之禽畜养殖业的大量废水、居民生活污水直接排入，导致河涌淤塞、发臭发黑，不仅影响了周边居住群众的生产生活，也制约了经济社会可持续发展。

“那时候麻涌镇经济发展落后全市排名倒数，我们去市里开会都自觉的坐在后面，”陈文龙说，2013年，麻涌提出全镇91平方公里全面进行环境整治，经过五年的努力，麻涌生态环境明显改善，全镇的河涌水质从劣Ⅴ类恢复到Ⅲ至Ⅳ类，水质监测综合得分多次在水乡片排名第一。空气优良天数比例从2013年的52.3%提升至2017年的88.6%。

作为东莞市“水生态文明示范区”，麻涌的巨变是东莞追求绿色发展道路上的一个缩影。2012年东莞市提出城乡统筹加强水环境综合治理，2016年以来，东莞以落实中央环保督察反馈问题整改为契机，掀起新一轮环境治理风暴。

今年9月起，东莞将每月的10日定为东莞的“河湖保洁日”，全市各镇级、村级河长以及各界志愿者都走向河湖岸堤，为身边的河湖保洁。

东莞市政府常务会提出，力争通过三年左右的时间，树立“国际制造名城、现代生态都市”的美丽东莞形象，实现东莞城市形象和美誉度全方位的、质的提升。

华阳湖巨变

地处珠江入海口的东莞，地理区位优越。辖区内水系发达，河流密布，交通便利。改革开放初期，依托港口、河流、水库、湖泊，大量的工厂在东莞拔地而起。

陈文龙已经在东莞麻涌镇工作了28年，他告诉澎湃新闻，相比东莞的其他镇（街），改革开放初期的麻涌镇区位优势并不明显，因公路（桥梁）通车较迟而受到制约，麻涌镇工业产值在工农业总产值中所占比重偏低，那时，选择到麻涌的工业企业也多是化工、皮革、印染、电镀等污染企业。

当时，麻涌镇境内的华阳湖附近散布着洗水、漂染、电镀等各类产业100多家污染企业，加之禽畜养殖业的大量废水、居民生活污水直接排入，导致华阳湖及周边河涌淤塞、发臭发黑。

这种现象在东莞这一水乡地区具有一定的普遍性。今年73岁的袁浩林是土生土长的麻涌人，他回忆起那段时光，皱起了眉头：“上世纪80年代前麻涌是‘鱼米之乡’，改革开放后整个东莞的经济都在快速发展，而交通不便的麻涌为了发展经济引入了一些污染企业。那时臭气熏天，臭水沟很多，水都很差，地里种的菜都不吃。”

袁浩林说，直到2013年，政府下了很大决心，逼走了污染企业，环境一天天在变好，人们的环保意识也一直在变好。

2012年东莞市提出城乡统筹加强水环境综合治理，以水乡地区为突破口，大力推进污染治理和生态建设，投入17.1亿元推动水乡地区“两高一低”（高污染、高能耗、低效益）企业整治退出。

麻涌积极主动争取到东莞市3亿元的奖励资金，对全镇91平方公里土地进行全面整治。

“因为华阳湖周边有10多条河涌入湖，我们当时就提出以华阳湖的综合整治为核心，提升全镇整个河网的水质。”陈文龙说。

麻涌镇结合自身实际，确立以“治污促转型”的工作思路，推动华阳湖周边企业整治退出，对达不到环保要求的企业坚决关停，对洗水、电镀、漂染等不符合产业规划的企业引导退出，先后对德广隆洗水厂、海珠纺织厂、中成化工等112家“两高一低”企业进行关停，腾出用地近2000亩。

11月22日，澎湃新闻记者来到华阳湖国家湿地公园，这里蓝天白云，绿树掩映。华阳湖特色美食店铺的业主林沛春告诉澎湃新闻，华阳湖周边腾出土地后逐步形成了创客坊、印象水乡、渔人码头等新型商业体。她自己也是在那个时候返乡创业的。

林沛春说，自己1995年初中毕业就背井离乡在外打拼了20年，2015年当她回到家乡麻涌镇时，发现老家的发展很快，当时镇政府也支持他们这些在外打工的游子回家创业，她就回到了麻涌，在华阳湖对面夜市经营了一家特色美食。

性格开朗的林沛春被大家称作“春哥”，她说环境变好后，来华阳湖旅游的客人增多，周末店铺的生意可以用火爆一词来形容，她与家人还要聘请四五个大学生帮忙才能忙得过来。

麻涌镇一方面充分利用华阳湖原有生态本底和环境整治成果，高标准开发旅游项目，另一方面，加快推进华阳湖周边地区品质提升和配套完善，打造特色旅游品牌。华阳湖景区开放以来每年接待游客300万人次，成为珠三角重要的休闲度假胜地。

“周边广州深圳来的游客特别多，周末的时候一般都是一家人到这里度假，” 林沛春说，这里俨然已经成为广州的“后花园”了。

作为东江下游，华阳湖水质的提升也改善了东江水质。东江V类水质进入华阳湖，出湖水质能达到IV类最终入海。

陈文龙说，华阳湖环境整治提升带动了华阳湖周边用地升值，例如华阳湖湿地公园西侧印象水乡项目共116.41亩地块，租金从每月每平方米0.8元提高到8元，翻了10倍。

“现在是环境最好的时期，”袁浩林说，以前麻涌人都想着要出去，现在来麻涌的外地人越来越多。

自设“河湖保洁日”

麻涌通过水环境整治改善区域生态环境带来经济效益的提升，是东莞市通过水环境综合治理实施“腾笼换鸟”倒逼产业转型升级的一个缩影。

今年9月起，东莞将每月的10日定为东莞的“河湖保洁日”，全市各镇级、村级河长以及各界志愿者都走向河湖岸堤，为身边的河湖保洁。

东莞市水务局局长倪佳翔接受媒体采访时说，河涌水环境综合整治将作为加快产业转型升级、促进城市品质提升、推进美丽东莞建设和乡村振兴战略的一项重大举措。“通过推动河湖长制工作、水环境综合整治等方式，让水生态环境不断修复改善，河湖治理保护取得明显成效，人民群众对优美生态环境的获得感、幸福感进一步得到提升。”

11月21日上午，东莞市政府常务会议，审议通过了《东莞城市形象提升三年行动计划（2018-2020年）》，提出力争通过三年左右的时间，树立“国际制造名城、现代生态都市”的美丽东莞形象，实现东莞城市形象和美誉度全方位的、质的提升。

随着污染防治攻坚战的深入推荐，许多地方组团到麻涌镇学习经验。

陈文龙对澎湃新闻说，一方面在招商引资时选择性更多也更有底气了；另一个方面，2016年开始随着中央环保督察的开展，虽然麻涌镇也发现了一些粮油气味扰民等环境问题，但相比其他地区，由于麻涌镇水环境整治工作开展较早、比较主动，因此在被督察时压力相对没那么大。

“等到被‘督’的时候再做工作，那就晚了。”陈文龙举了爬山的例子，他说，“总归都是要爬到山顶的，我们一开始爬的时候比较早，爬山的途中低着头一步一步认真往上爬，到最后就会比那些一开始松懈的人轻松许多。”

改革开放再出发，初冬的东莞温暖如春，驱车行驶在麻涌镇街道上，京东、周黑鸭等大型企业都将华南地区总部设在这里。

陈文龙说，去年京东在麻涌买下543亩土地投资建设东莞电子商务基地及物流枢纽中心，项目建成投产后，将是京东最先进的基地之一，而这将直接增加麻涌镇的税收收入，也会带来周边群众收入的增加。

为什么选在麻涌建厂？京东公共事务部副总监祝琳在接受澎湃新闻采访时说，麻涌位于珠三角一小时经济圈内区位优势明显，2014年7月京东进驻麻涌租了一个物流仓储，2016年京东在麻涌纳税1.05亿元，2017年纳税1.25亿元。

祝琳表示，营商环境的改善，生态环境的提升是京东选择麻涌的理由，“我们的厂区建在这样的环境下，员工上班心情也好。”