两年前设“蜗牛奖”鞭挞懒政，泰州新设“骏马奖”激励实干者

激励干部担当作为，在江苏泰州市花开两朵。

继设立了鞭挞懒政的“蜗牛奖”两年之后，泰州再设了激励干部作为的“骏马奖”。“蜗牛奖”剑指不作为、慢作为、乱作为的单位和个人。“骏马奖”褒奖敢担当、善作为、快落实的单位和个人。“两者形成奖优罚劣的闭环，通过鞭打蜗牛引以为戒，激励骏马扬蹄奋进。”泰州市委副秘书长、市效能办主任王钟说。

11月22日下午，江苏泰州市召开“骏马奖”新闻发布会，向社会公布了第一批获奖的15个单位及个人。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者采访获悉，这份名单是由党代表、人大代表、政协委员、群众代表以及相关部门负责人，无记名投票选出。

记者注意到，榜单上，泰州市发改委财政金融处获奖理由为企业债券工作获得国务院表彰。在其推动下，近年来，泰州获批企业债券36支，累计减少企业资金成本22亿元，预计今年可新核准企业债券50亿元。至此，其成为当地政府部门积极为企业纾困的标杆。

“蜗牛奖”添姊妹，泰州再设“骏马奖”

泰州市委市政府曾推出“蜗牛奖”，剑指推进重点项目不得力、履行行政职能不到位、解决群众关切问题不及时的责任人。起始于2016年的“蜗牛奖”，由时任泰州市委书记蓝绍敏首倡。

“蜗牛奖”不是一年一评，而是对照任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化的原则，哪个环节出问题，哪个环节就领奖。拿到奖的单位或个人，效能办将回访跟踪、督促整改。凡是整改不力的、变化不大的“蜗牛”，不仅要丢“面子”，还有可能“丢位子”。

据泰州市效能办相关负责人介绍，“蜗牛奖”已评选7期，共59个事项，涉及65个部门和2名个人。在“蜗牛奖”评定曝光之后，一批久拖未决的问题得到“马上就办”，一些作风效能建设中存在的问题得到整改。

为了重点表彰工作得力的单位和个人，今年7月，泰州市委五届五次全会提出设立“骏马奖”。11月初，泰州市委书记韩立明在接受江苏卫视专访时表示，该市将继续评选“蜗牛奖”，近期还将对外正式发布首批“骏马奖”，在鞭打“蜗牛”的同时，激励“骏马”扬蹄奋进，激发干事创业精气神。

“骏马奖”补齐奖优罚劣的闭环

“所谓‘骏马’，是指跑得快的马。骏马型的干部，主要就是指那些干事雷厉风行、主动担当、积极作为的干部。”泰州市委副秘书长、市效能办主任王钟解释说。

王钟表示，设立“骏马奖”，就是要确立一个鲜明导向，更有成效地激励广大干部干事创业、担当作为。让实干者扬眉吐气，让担当者不挫锐气，让干与不干、干多干少、干好干坏大不一样。

具体来讲，把奖励的重点放在打好“三大攻坚战”、构建现代产业体系上和全面深化改革等方面，聚焦到群众关注的热点问题和改善民生的堵点问题。“不搞大而全，紧盯工作中的具体环节深入挖掘。”

王钟称，“骏马奖”一方面突出实干导向。不像一般综合性的鼓励激励措施奖励表彰的多是整个单位，“骏马奖”既可以颁发给集体，也可以颁发给个人，而且让冲锋在前、流汗在前的“有功人员”或“攻坚团队”，从幕后走到台前。另一方面更加突出一线导向。比如第一批“骏马奖”名单中，来自基层一线的就有10个，占67%。

对于如何激励“骏马奖”获奖者，泰州市效能办相关负责人表示，获奖部门和个人将在市级媒体予以通报表扬，相关部门还会将其作为评优评先、提拔任用的参考依据，“真正让获奖者既有面子，又得实惠、受重用”。

“骏马奖推出后，‘蜗牛奖’还将常态化评选，两个奖今后将同步公布。”王钟对澎湃新闻说，如果说“蜗牛奖”划出了治理不作为、慢作为、乱作为的硬杠杠，“骏马奖”则亮出了褒奖敢担当、善作为、快落实的实道道，补齐了“蜗牛奖”只重负向激励的短板，形成了奖优罚劣的闭环，激活一池春水，让广大干部可对标、明底线、“跑起来”。