辽宁省政协回顾改革开放40年：推动烟大铁路轮渡建设运营

2006年11月6日，中国第一条运输距离超过100公里的跨海铁路轮渡投入试运营。它就是烟台至大连的跨海铁路轮渡（以下简称“烟大铁路轮渡”）。

然而很多人不知道，烟大铁路轮渡的建设运营，与辽宁省政协的数份提案有着密切的关联。

11月22日上午，辽宁省政协副秘书长韩文华在辽宁省政府新闻办举行的“改革开放40年辉煌成就”主题系列发布会的第二场发布会上介绍了烟大铁路轮渡与辽宁省政协的渊源。

韩文华说，1988年民盟盟员、铁道部第三勘测设计院高级工程师梁辅民向民盟大连市委提交了《改善环渤海经济圈交通条件的设想》，第一次提出了关于建设烟大铁路轮渡的建议。民盟大连市委在大连市政协七届三次全会上，提交了《关于建设大连—烟台铁、公路两用轮渡，沟通滨海铁路运输大通道的建议》的提案。

1993年，民盟辽宁省委又以《关于环渤海地区交通网络系统建设的建议》为题向辽宁省政协提出提案，并在辽宁省政协七届一次会议上做了大会发言。

时隔三年后，1996年3月，在全国政协八届四次会议上，11位住辽全国政协委员联名提交提案，建议尽快把烟大铁路轮渡工程列入国家计划，该提案受到高度的重视，被列为全国政协一号提案。此后不久，烟大铁路轮渡建设被列入国家“九五”计划重点建设项目，获正式批准立项。

“这个跨世纪工程的建设，将大连到烟台的铁路运输距离缩短了1600多公里，开辟了东北地区至山东省及东部沿海地区的最短路径，大大节省了运输时间和运输费用，同时创造了可观的经济效益和社会效益。”韩文华说到。

辽宁省政协在改革开放40年中，议政建言成果丰硕。烟大铁路轮渡的建设运营只是其中的一个代表。

据韩文华介绍，改革开放40年来，辽宁省政协始终坚持议大事、抓大事，每年全体会议都以政府工作报告、法检两院报告为重点，围绕全省经济社会发展重大问题开展全方位协商。

2014年以来，辽宁省政协每年组织智库专家对辽宁全省经济形势进行系统调研论证，共形成综合调研报告14篇、专题报告12篇，辽宁沿海经济带政协论坛（研讨会）连续举办11届，报送建议案11件，为促进辽宁省委、省政府科学决策提供了有力支持。

特别是十八大以来，辽宁省政协以学习贯彻习近平总书记在参加辽宁代表团审议时重要讲话精神、科学编制“十三五”规划、加强生态文明建设、全面依法治省、决胜辽宁全面建成小康社会等为主题，召开了13次专题议政性常委会议。

此外，辽宁省政协还围绕推进重点民生问题解决开展参政议政。比如，韩文华透露，十一届辽宁省政协5年间，收到提案3374件，其中涉及民生问题的提案810件；向全国政协和辽宁省委、省政府报送政协反映社情民意信息836期，其中涉及民生方面的信息300余期，这些提案和信息为推动解决涉及群众切身利益的实际问题发挥了积极作用。