代表建议｜汪玉成：儿童医疗费自付万元以上部分纳入个税专项附加扣除

十四届全国人大二次会议3月5日开幕，国务院总理李强在作政府工作报告介绍今年政府工作任务时提出，健全生育支持政策，优化生育假期制度，完善经营主体用工成本合理共担机制，多渠道增加托育服务供给，减轻家庭生育、养育、教育负担。

汪玉成代表

澎湃新闻（www.thepaper.cn）了解到，今年全国两会上，全国人大代表、浙江安吉县余村村党支部书记汪玉成提交《关于加强生育支持政策的建议》，建议将儿童年度医疗费用自付1万元以上部分纳入个人所得税专项附加扣除范畴，持续降低养育成本。

“前段时间年轻人‘躺平’的话题走热，背后是年轻一代不可忽视的生存焦虑。”汪玉成表示，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，积极应对少子化、老龄化，助推释放生育意愿，是当前急需解决的问题。

他建议完善社会保障，探索建立城乡居民基本医疗保险生育津贴制度，所需资金由上级财政全额或部分保障，参照职工生育津贴的20%~50%发放，解决城乡居民基本医疗保险参保人员未能享受生育津贴的问题。还可将儿童医疗费用自付1万元以上部分纳入个人所得税专项附加扣除范畴，进一步提高儿童就医报销比例。

企业降本方面，他建议加大社保补贴力度。对女职工生育二孩、三孩，在产假期间为其缴纳社会保险费的企业，补贴标准可为女职工基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费单位实缴部分的100%，从女职工生育当月起补贴12个月。同时，对企业可实行生育税收优惠，实施婚育假期工资、母婴配套服务设施支出列入企业所得税税前加计扣除范畴等措施，促进企业配套提供母婴、托育服务设施，激励企业为婚育女性提供假期。对吸纳一定数量育龄妇女、生育二孩及以上妇女就业的企业，可考虑发放企业社会保险补贴、实施税收优惠，比例参照当地残疾人集中就业企业标准。