国资委主任张玉卓：国资国企推进高质量发展要围绕这三个字

3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行开幕会。开幕会结束后举行首场“部长通道”集中采访活动，邀请部分列席会议的国务院有关部委主要负责人接受采访。

有记者提问国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓，中央经济工作会议提出今年经济工作要坚持稳中求进，以进促稳，先立后破，政府工作报告提出2024年我国经济社会发展的总体要求和预期目标，请问今年国资委将如何指导中央企业加快推进高质量发展，促进中国经济持续回升向好？

张玉卓表示，《政府工作报告》中对国资国企方面安排部署的内容比较丰富，包括国有企业深化改革，国有经济布局优化、结构调整，做强做优主业，包括国有企业增强核心功能，提高核心竞争力，还包括建设世界一流企业和建设现代化产业体系，所有这些最核心的是推进高质量发展。

“中央企业推进高质量发展是我们的首要任务，我想用三个字来讲我们今年准备怎么推进高质量发展，高就是高水平的协同，质就是质的有效提升，量就是量的合理增长。”张玉卓表示，中央企业去年成绩不错，投资增长的速度比较快，去年固定资产投资增长了11.2%，全国是3%，实现了对国民经济正增长的贡献。今年这两个月，形势在持续向好，从国资监管的这些企业来讲，一些重点行业表现好，比如这两个月社会售电量同比增长了13%，汽车销售增长了15%，特别是航运、航空运输、物流同比增速59%。这么多指标说明经济持续向好的态势在巩固，对做好今年中央企业和国资国企的工作我们充满信心。

从质上讲，我们推进中央企业的高质量发展，最主要的就是提高中央企业的核心竞争力和增强中央企业的核心功能，提高核心竞争力首先要提高各方面的效率，提高资本效率，提高全员劳动生产率，还要提高科技产出的效率。导向是对中央企业和国企一定要建立价值投资，追求价值，创造价值的理念。在这一方面，我们淡化了规模的考核。比如说有些企业过去追求500强排名，但所谓的500强，实际上指销售收入，是500大，我们现在要朝着做强做优的方向来努力。另一方面就是要增强核心功能，中央企业不同于一般的企业，必须在承担国家责任，为老百姓做事方面做更多的工作。中央明确三个集中：推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中；向前瞻性战略性新兴产业集中。通过这三个集中，我们的目标是使得这三个集中的资产能够再提高1%以上，这样就能够有效的提高中央企业和国有企业的效率和功能。

第三，协同，就是高水平的协同。中央企业和各类所有制企业加强协同，去年，中央企业对体系外采购量13万亿，直接拉动了产业链上下游大中小企业200万户，近期我们启动了产业链共融行动计划，发布了1000多项清单，现在和5000多家企业建立了深层次的合作关系，今年这个工作要作为一项常态工作。   

张玉卓表示，这些都需要有好的政策，从国资政策来讲，主要是出资人要激励国有企业大胆创新，要破除一些影响高质量发展的体制机制、政策障碍，比如国有这几家新能源汽车发展不够快，不如特斯拉，不如比亚迪，我们调整政策，对中央这三家汽车企业，对新能源汽车单独考核。我们要注意到汽车行业全世界都是这样子，燃油车在很有优势的情况下，同一个集团推进新能源汽车一开始投入比较大，如果对它考核当期利润，它就不太容易全速推进新能源汽车。我们出政策，就是要破除这个障碍，出台了单独考核中央汽车企业的新能源汽车，考核技术，考核市场占有率，考核未来的发展。

再比如，各个领域都在加快发展人工智能，但是在中央企业，制约人工智能发展的体制机制问题也依然存在，比如数据基础设施的共享问题，建了很多计算中心、数据中心，要把这些协同起来，以高水平的协同来推动高质量发展。