CCG发布|中国留学发展报告蓝皮书(2023-2024)

近日，全球化智库（CCG）研究编写的《中国留学发展报告蓝皮书（2023~2024）》正式发布。报告分析了我国留学发展近况与发展趋势，报告显示，全球留学仍然保持增长势头，中国依然是最大留学生源国，海外留学正在稳步恢复，留学仍是我国高层次国际化人才培养的重要渠道，未来中国留学发展将逐步进入平稳发展新阶段，传统留学目的地留学人数趋于稳定，新的留学目的地不断形成，留学专业选择仍以STEM领域为主，小众留学将成为新潮流。随着中国企业走出去步伐加快，“一带一路”高质量发展不断推进，中国参与全球化事务越来越多，留学人员环流趋势日渐明显。

改革开放46年以来，中国大陆留学人员累计超过800万人，如加上港澳台地区的海外留学人员，中国的留学人员总数将超过1000万人。钱学森、邓稼先等老一辈留学人员为国家建设做出了卓越贡献，新一代留学人员积极推动国家经济、社会、科技、产业等各方面的发展，推动了中国与世界全方位接轨。党的二十大报告指出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”当前，中国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，对人才的渴望比以往任何时候都强烈。中国现代化建设进入新的历史阶段，需要更多的国际化人才支撑，需要充分发挥留学人员在进一步推动中国科技创新、产业转型升级、企业全球化、全球治理、民间外交、人文交流等方面的独特优势与作用。

全球化智库（CCG）自2012年首次发布《国际人才蓝皮书——中国留学发展报告蓝皮书》以来，连续十余年持续关注并系统研究留学发展现状、特点及热点问题。本报告将深入分析中国留学发展的现状与最新趋势，报告主要发现如下：

中国依然是全球最大的留学生源国，未来中国留学发展将逐步进入平稳发展新阶段

第一，中国依然是全球最大的留学生来源国，2021年中国在海外留学的学生数量比第二名的印度多一倍多，未来中国留学发展将逐步进入平稳发展新阶段。从全球来看，全球国际学生数量仍在持续增长，且前几年增长速度大于全球高等教育学生增长速度。虽然受到新冠疫情、签证签发受限等因素影响，中国海外留学人数增长速度不及印度、越南、乌兹别克斯坦等国，但中国仍然是全球第一大留学生来源国，2021年中国在海外高等教育机构留学的学生为102.1万人，比第二名的印度多一倍。

当前，我国正进入深入参与全球化的历史新阶段，留学仍然是我国高层次国际化人才培养的重要渠道，人们对留学的需求依然旺盛。随着经济发展进入新常态，留学群体及留学意愿稳步发展，未来中国学生海外留学目的地将更加多元化，范围更加广泛，赴传统留学国家学习的学生数量将逐步保持相对稳定。与此同时，国内高等教育进一步发展，学科建设水平不断提升，具有代表性的新型高等教育机构逐步形成，中外合作办学等在地留学项目逐渐成熟，为学生获取中外优质资源同时保持与世界紧密交流提供了可能，为学生全方位发展提供更多的新路径选择，中国海外留学的学生规模将逐步进入平稳发展的新阶段。

第二，中国学生出国留学目的地将更加多元更加广泛，2022/23学年中国仍是美国、英国、澳大利亚、日本、德国、新西兰、韩国、马来西亚等国国际学生第一大来源国，中国在欧洲及“一带一路”国家留学人数有所增加。中国连续15年是美国第一大国际学生来源国，2022/23学年在美留学中国学生为28.9万人，由于印度赴美留学人数自2020年以来持续快速增长，目前印度在美留学生数量仅比中国在美留学生数量少2万人。中国仍是澳大利亚国际学生最大来源国，2022/23学年在澳留学的中国学生为16.3万人，印度在澳留学生人数已经接近中国。中国在英国留学人数在疫情期间持续增长，2022/23学年达到15.8万人，但增速远不及印度在英留学生数量的增长速度。中国在德国留学的学生人数近几年保持在4万人左右。随着“一带一路”高质量发展走深走实，中国在马来西亚、泰国等“一带一路”国家留学的学生数量持续增加，2021年比2020年增加1万人左右。

第三，中国学生留学专业选择仍以STEM领域为主，选择商科的热度持续减少。自2015/16学年以来，中国在美留学学生攻读STEM专业的比例持续增加，并于2020/21学年超过60%，2022/23学年达到62.5%，大幅高于国际学生在美留学选择STEM专业的总体水平（55%）。与此同时，中国在美留学学生选择工商管理专业的比例逐年减少，从2015/16学年的24.3%逐渐减少至2022/23学年的13.4%。在澳大利亚与德国的情况同样类似。

第四，中国留学人员环流趋势日渐明显。2020年留学回国发展人数首次超过出国留学人数，2021年留学回国人员超过100万。改革开放以来至2021年，留学回国人员总数超过600万人，成为我国现代化建设的重要智力和知识资本。随着中国企业走出去步伐加快，中国参与全球化事务越来越深入，越来越多留学人员参与其中，其环流的趋势也日趋明显。

第五，留学对于我国经济、社会、科技发展具有重要意义，仍是我国高层次国际化人才成长的重要渠道。每一代留学人员都在各自阶段发挥了重要的积极作用，例如，两弹一星23名受奖者中有21名是留学回国学者。当前，仍然有大量优秀的留学人员在各个领域发展领军带头作用。2023年新晋两院院士中，81.4%新晋中科院院士，39.2%新晋中国工程院院士有海外留学经历。截至2023年，70%以上的国家重点项目学科带头人，40%的国家科技奖获奖项目第一完成人，70%以上的教育部直属高校校长、大部分三甲医院院长，都是留学回国人员。中国留学人员是我国教科文卫、经济社会发展诸多方面的重要推动力量，是我国实施“一带一路”倡议、推动全球化发展和参与全球治理的重要力量，成为中国现代化进程中一支不可忽视的生力军。

第六，留学人员积极参与推动我国深入参与全球治理。截至2023年7月，时任中共中央委员会委员、中共中央委员会候补委员、国务院部委部长（主任）、国务院部委副部长（副主任），以及31个省区市（不含港澳台）领导（省委书记、省长，自治区委书记、区政府主席，直辖市委书记、市长）中，具有留学背景的领导干部共66人（部分干部担任两个及以上职位）。其中，14.4%的中央委员和候补中央委员具有留学背景；国务院部委的正副部长（主任）中，拥有留学背景的人员占比16.3%；14.5%的省区市领导拥有留学背景。越来越多的留学人才进入我国公共治理领域，充分利用其国际视野及战略眼光，更积极地在国际发声、讲好中国故事，推动我国深入参与全球治理。

第七，留学人员在民间外交、人文交流方面将发挥更大作用。习近平总书记曾指出，“在新世纪新阶段，民间外交的任务更加繁重、作用更加突出、舞台更加广阔”。2013年，在欧美同学会成立100周年大会上，习近平总书记提出欧美同学会“要做民间外交的生力军”。这也是对广大留学人员在民间外交工作上潜力的肯定。2023年10月，习近平总书记在给欧美同学会成立110周年的贺信中指出，希望广大留学人员弘扬留学报国传统……投身创新创业创造时代洪流，助力中外文明交流互鉴，在推进强国建设、民族复兴伟业中书写人生华章。人文交流是国际关系的重要基石和润滑剂，正在成为世界和平稳定的新压舱石，在国际局势紧张情况下发挥着更为重要的作用。留学人员在民间外交和人文交流方面具有独特优势，每一个优秀的留学人员都是一个讲好中国故事的单元，是一个讲述中国友善、开放、交流与合作故事的鲜活样板，有着难以替代的真实性、可靠性与说服力。