党派提案｜民进中央：建议杜绝毕业生走过场、开假实习证明

澎湃新闻记者从民进中央获悉，民进中央拟向全国政协十四届二次会议提交《关于进一步促进高校毕业生就业的提案》。

民进中央在提案中指出，中央经济工作会议指出，要更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定。高校毕业生是国家宝贵的人才资源，是稳就业的重点群体。据教育部统计，2024届全国普通高校毕业生规模预计达1179万，同比增加21万，高校毕业生就业形势仍然严峻。

当前高校毕业生就业工作面临以下几方面问题：一是职业指导服务体系不完善，毕业生在校期间常忽视职业规划，临近毕业时高校所能提供的就业指导服务，无法满足毕业生在相对短暂的求职关键期内集中又迫切的就业指导需求；二是就业技能培训力度不够，毕业生自身能力与复杂的就业形势、分化细化的岗位需求存在差距；三是就业教育和引导不足，毕业生未能合理制定职业规划、及时调整求职意向，就业遇挫后信心不足导致延迟就业甚至不就业现象突出；四是就业歧视问题仍不同程度存在；五是高校就业经费不足，普遍缺乏对开展校园招聘活动、提升就业服务质量、支持创新创业等工作的资金支持。

为此，民进中央在上述提案中建议：

一是完善高校毕业生全周期职业指导服务体系。推动各高校建立健全大学生职业生涯规划测评系统，分阶段动态评估学生就业认知，尽早发现就业认识误区，帮助大学生树立职业生涯规划意识，增强职业规划能力，避免毕业求职期的迷茫与不适。持续优化完善大学生就业服务平台功能，及时提供最新就业职位和相关资讯，推动实现岗位与人员的精准匹配和精准推送。打造就业指导名师、优秀课程和教材，让优质就业指导服务及时有效覆盖有需求的高校毕业生。

二是加大高校毕业生就业技能培训力度。持续推进高校课程体系改革，根据经济社会发展需求，在注重理论基础的同时适度增加实用性课程，与行业龙头企业合作制定课程标准和人才培养方案，聘请有实战经验的校外导师与校内导师共同开发课程。支持高校领导开展访企拓岗活动，提升校企合作热度，搭建校外就业实习实践平台，提供岗前培训、紧缺工种培训，提升高校毕业生适应产业发展、符合岗位需求的就业能力，缓解结构性就业矛盾，并让学校的人才培养更有靶向性。做实实习过程，杜绝走过场、开假实习证明等形式主义。

三是强化高校毕业生就业教育与引导。把就业教育和就业引导作为“三全育人”的重要内容，广泛开展以成才观、职业观、就业观为重点的就业育人教育，引导高校毕业生转变就业观念，在社会实践中寻找适合自己的岗位，鼓励毕业生积极投身建设一线和基层工作。加强家校协同，推动高校与学生家庭信息共享，根据就业市场实际情况逐步更新毕业生与家长的就业观念，使家庭成为毕业生积极就业的有力支撑。强化毕业生心理辅导，缓解毕业生就业心理压力。

四是促进职业院校毕业生充分就业。着力破除影响职业院校毕业生就业、职业发展和待遇保障等方面的制度性障碍，规范就业歧视的内涵和定性，对在招聘过程中存在针对教育类型、学历层次等进行差别化对待行为的单位机构严肃问责，促进普职平等就业、公平竞争。进一步完善高层次职业人才培养体系，积极推动普通高校与职业院校加强育人合作、实行学分互认，扩大本科学校在职教高考中的招生规模，加快发展职业本科教育，有效贯通不同层次的职业教育，积极促进职业教育与重大产业战略匹配，提升职业教育的“含金量”。

五是加大对高校就业补助资金支持力度。当前一些地方利用省级就业补助资金支持高校开展就业创业各项工作，已取得较好效果。建议进一步总结优化推广，切实加大对高校就业补助资金的支持力度，用于高校组织开展校园招聘活动、奖励毕业生到基层就业、支持毕业生创新创业等方面，支持各地将高校开展毕业生就业创业指导服务等相关活动纳入就业创业服务补贴范畴，多措并举推动高校毕业生实现更高质量和更充分就业。